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PAGE PAGE 1 西和县创建“群众满意乡镇卫生院”活动方案 (征求意见稿) 为进一步完善乡镇卫生院服务功能,增强服务能力,提高服务水平,推进乡镇卫生院规范化建设,满足群众日益增长的医疗卫生服务需求,加快我县农村卫生事业的发展,经卫生局研究,决定开展以“群众满意乡镇卫生院”创建活动为主题的乡镇卫生院规范化建设工作。为保证创建工作顺利推进,结合我县乡镇卫生院现状,特制定本方案。 一、指导思想和工作目标 (一)指导思想 按照党的十七大、十七届五中全会以及中央纪委第六次全会精神,结合深化医药卫生体制改革和创先争优活动,贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,以创建“群众满意乡镇卫生院”为平台,将创建“群众满意乡镇卫生院”与开展“三好一满意”活动、等级卫生院评审、创先争优活动、医疗质量万里行、纠正行业不正之风、治理商业贿赂、文明单位创建、平安医院建设和行风评议等活动紧密结合,切实加强行业作风建设,不断提升服务水平,持续改进医疗质量,大力弘扬高尚医德,构建和谐医患关系,努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。 (二)工作目标 “群众满意乡镇卫生院”创建活动从2011年4月份开始,利用6个月时间,使全县90%以上的乡镇卫生院达到“内部功能完善、外部形象美观”的总体目标。乡镇卫生院的基础设施、诊疗条件明显改善,服务能力与水平整体提升,全面实现“一无五配套”(无危房,房屋、设备、人员、技术及管理配套),达到基本设施齐全、人员配置合理、服务功能完善、环境整洁优美、管理运行规范、中医特色鲜明的基本要求,满足群众的基本医疗保健需求。 二、活动内容和要求 (一)规模适当。通过灾后重建和甘肃省提高农村卫生服务能力建设项目,我县大多数乡镇卫生院房屋和基础设施建设基本达到《乡镇卫生院建设基本标准》要求。当前,重点是打造外部形象和完善内部功能。业务用房重点用于开展公共卫生服务、预防保健和基本医疗服务,满足公共卫生和医疗业务工作的需要,不得因职工生活用房紧张而挤占业务用房。卫生院不得出租、出借业务用房,不得开设与其功能和职责无关的科室或服务项目,尽量做到业务区和生活区分开。 (二)设备齐全。根据《甘肃省乡镇卫生院医疗设备配置与管理暂行办法》,所有乡镇卫生院应配备X光机、B超、生化分析仪、血细胞分析仪、尿分析仪、心电监护仪、洗胃机等基本医疗设备,并努力做到其它基础设备齐全,设备状态良好,设备操作专业,能满足辖区群众对基本医疗卫生服务的需求。 (三)功能完善。一般卫生院以提供疾病预防、妇幼保健、基本医疗、健康教育、保健康复、计划生育技术指导等“六位一体”的综合性卫生服务为主,重点加强疾病预防、急诊急救、中医科、产科建设,承担辖区内公共卫生管理,负责村卫生室的业务技术指导和乡村医生培训等。临床医疗以院前急救、组织转诊和诊治常见病、多发病以及诊断明确的慢性病为主,疑难病症一律转诊。中心卫生院作为一定区域内的预防、保健、医疗技术指导中心,除具有一般卫生院的功能外,科室设置要更加完备,业务技术水平更加优良,负责对片区内一般卫生院及村卫生室的技术指导和医务人员的培训,承担片区内公共卫生管理工作。 (四)服务优良。包括服务技术优良和服务态度优良,坚持全心全意为人民健康的宗旨,以建设“四化”(即:病房家庭化,服务亲情化,管理精细化,操作规范化)和实现“五大规范”(即:医护人员着装规范,服务用语规范,技术操作规范,设备应用规范,服务流程规范)为基本标准,采取综合措施,强化医疗质量管理,加强全员优质服务能力培训教育,促进医疗质量持续改进,努力改善服务态度,不断提高服务质量,达到“服务好、质量好、医德好,群众满意”的目标。 (五)队伍健全。按有关规定配置卫生技术人员,认真实施在职卫生技术人员的学历教育和继续医学教育,逐步实现乡镇卫生院临床医护人员具备执业资格,其他卫生技术人员具备初级及以上专业技术职务。中心卫生院主要学科有业务技术骨干和后备人才,一般卫生院有2~5名临床业务骨干。 (六)环境优美。院内道路、地面要全部硬化,做到土不见天。要见缝插绿,搞好绿化。可根据各自实际,设置一些“小景品”,装点美化院容院貌,把卫生院建成花园式、园林式卫生院。要精心设计,使检查、治疗、住院位置设置合理,指路标识、科室标牌细致明确。要加强院内环境卫生整治,使卫生院随时保持整洁卫生。通过硬化、绿化、美化,创建一个温馨、舒适、方便、优美、安全的医疗环境。 (七)管理规范。全面落实《西和县乡镇卫生院工作制度与工作人员职责》,《西和县乡镇卫生院工作人员绩效考核办法》等制度,严格执行操作规范,制订短、中、长期发展规划和年度工作计划,以及各项管理制度和管理措施,各种管理组织健全且能发挥应有的作用。 (八)特色鲜明。要以创建中医药特色乡镇卫生院为载体,重点加强科室建设、人员配备、设
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