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腐败问题之“26岁现象”分析

腐败问题之“26岁现象”分析 【内容摘要】近年来,腐败问题越来越为人们所关注。在干部年轻化的契机下,由于年轻官员内在动力和外在诱因的作用,他们凭借高智商、智能化的手段,利用手中的职权贪图享乐、谋私寻利,已经成为腐败的高危人群,由此甚至产生了以“26岁现象26岁现象 【关键词】“26岁现象 2000年11月底,我国北京市海淀区检察院研究室的李继华的一份调查报告表明,1998年至2000年10月,该院查处的30岁以下国家公职人员贪污受贿等案件19件,占贪污受贿、挪用公款案件总数的17.6%,其平均年龄仅为25.6岁。海淀区的这一现象有着比较广泛的代表性,天津市人民检察院2000年查处的贪污、挪用公款案件中,30岁左右的有54人,占25.5%。在我国,近年来贪污受贿、挪用公款等腐败主体中30岁以下的国家公职人员比例越来越高的现象,称之为“26岁现象26岁腐败现象”看高校道德自律教育》) 1.“26岁现象”的现状及特点 1.1现状: 我国腐败问题较为严重,而30岁以下的国家公职人员的腐败现象的形势也较为严峻。早在2001年6月由最高人民检察院在京召开的预防职务犯罪座谈会暨公益宣传征集活动上就提出过“遏制26岁腐败现象”的问题。北京市海淀区人民检察院反贪局查处不满30岁的犯罪嫌疑人19人中犯罪的最低数额是4.2万元,最高数额达7100万元;他们中犯罪时的最低年龄只有19岁,刚刚跨过未成年人的门槛;犯罪时的平均年龄6岁市人民检察院一年前查处的贪污、挪用公款案件中,30岁左右的54人,占25.5%,有上升趋势。今年沈阳市检察机关立案侦查涉嫌实施职务犯罪的嫌疑人中,35岁以下的45人,占发案人员总数的17%。北京市通州信通电信器材经销部出纳员谷岩,19岁,利用职务便利,公款77万余元人民币,并在3个月内挥霍。28岁任建设银行恩平支行行长、34岁当上恩平市副市长的郑荣芳,捞取不义之财达2000多万元。32岁的贵阳市财政局女出纳员许杰转走预算外资金7200余万元,爆出贵州自新中国成立以来最大的一起经济犯罪案件。北京朝阳区检察院查处的某公司出纳员26岁的李某,工作第10天就开始利用职务便利,通过现金支票支取现金,利用转帐支票直接消费,半年时间就作案数十起,挥霍公款310万元乌鲁木齐市一家证券交易公司业务员、29岁的梁冰娴,挪用国库资金50万元给男友做生意,结果全赔了,为了还债,她又挪用5000万元炒股。利用行业制度中的弊端和漏洞,以自身的智力、技术和知识有很强的专业性、技术性。此类犯罪人员一般文化程度相对较高,既熟知相关业务知识,又洞悉弊端和漏洞,所以他们更多的是依赖智力、技术和知识,而非靠体能和暴力去实施犯罪。 2.1主观原因:年轻官员在成长过程中会受到各种心理的影响,在权衡利弊和选 择道路时如果出现偏差,未能坚持正确的世界观、人生观和价值观,就会走上一条错误的道路。 2.1.1物欲心理:主要是受家庭出身影响和工作收入和生活支出的影响。 (1)有些家庭出身比较富有的官员,尤其是“富二代”和“官二代”,由于从小生活条件优越,逐渐养成了大手大脚的生活习惯,生活水平和享受性消费要求高,深谙金钱的作用;加上年轻人爱面子、讲义气的特点,更加大了起生活开销;对于处于上升阶段的年轻官员而言,与朋友、同事、领导交际的花费也在所难免。而作为公职人员的工资收入与这些开支难以平衡,所以很多人为了追求这种平衡,不顾法律的威慑性和道德的心理约束性,走上了贪污犯罪的道路。 (2)而对于某些出生相对贫困的年轻官员而言,自小在家庭贫困的情况下成长,生活条件和水平较差,贫穷带来的不便和自卑感也间接影响到其学习,加上当今社会“官富二代”充斥各个领域和部门,潜规则之下,对于出生相对贫困的人来说,就业也较之更具难度,所以对于幸运走上官途的这些公职人员来说,在许多外在诱因的驱使下,有了对于金钱追求的迫切想法,自身也想追求更高的生活水平。另外,也有不少公职人员是为了替家人朋友解决困难而导致违法犯罪。 2.1.2诱惑心理:许多官员由于刚踏上公务员的道路,年纪较轻,历练较少,政治觉悟也较低,对于全心全意为人们服务的理解并不透彻,思想也不够成熟,缺乏正确的世界观、人生观、价值观的引导,对于自己的职业和职务了解不足,敬业精神欠缺,容易受到外界因素的诱惑,也容易受到挫折经历的动摇。 (1)很多人在不能很好地坚持党和国家的宗旨时,会很容易因为金钱、权力或者其他利益而动摇,或是贪污受贿,或是假公济私、徇私枉法,与做“人民公仆”的形象相背离,与一起建立服务型政府的目标背道而驰。 (2)同时,年轻官员也容易因为挫折而走上不法之途。刚入行的公职人员在单位往往经验最少、阅历最浅、辈分最小、地位最低,在分配工作时,经常会接到又苦又累还不讨巧的任务,完成得好收到的关注和回报不多,完成得差却会受到批评,可能与之前的学

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