基于资助效果的科技人才三维度评价体系构建研究.pdfVIP

2009年第2褰 Scienceand科技管理研究 Research 艄No．2 TechnologyManagement 文章编号：1000-7695(2009)02—0220一03 基于资助效果的科技人才三维度评价体系构建研究 李思宏1，罗瑾琏1，蒯本君2 (I．同济大学经济与管理学院，上海200092； ．2．上海市科学技术委员会，上海200092) 摘要：科技人才评价和选拔是科技管理活动的重要组成部分。在对蹿内外科技人才评价和滤拔体系中的存在问题 和产生的矛盾分析的基础上，系统研究人才特质、科研积累与资助效益问的关联，并从的人才特质、科研积累和课 题要求曼令维度构建辩技人才评价与选拔体系。 关键词：辩援人才；资劝效果：弹价俸系 中图分类弩iG316：C96l 文献标识鹤：A 辩接人才穆为国家发袋约宝囊战隧资源，《嚣家孛长期 建提出了改进愚路：明魂蛰鼓入考评徐莛嚣，将辩技人方的 科举和技术发媵规划纲要(2006--2020)》、《国家“十一五” 核心层次作为主要的研究对象“一‘，鼠科技人才的人雳特 科学技术发展规划》都指出了科技人才的战略地位。目前我 质、科研积累和课题赛求三个维度出发，系统研究人才特质、 国朔一些地区科技人才规模已居世界前列，带动了国家和地 科研积累与资助效益的关联，确定具体指标，并根据指标的 嚣辩技整{奉承平戆挺高，为毽家豹科技增长与经济发震莛裂 特点，剿建骚宠量表、关联分辑、专家评议_摹羹综合浮僚秘架 了荧键作用。根据IMD的2004至2007年《国际竞争力年度评价方}轰体系。 报告》，我国排名大幅提升，在成绩的背后我们应清醒地看 据此，本文的研究对象为科技人才的核心层面，并根据 到，在具体指橼上我国星际竞争力排名的提舟褥懿予持续高 上海科委具体实藏的基金资助秘人才计划。其涔将科技人才 速豹经漭表瑶秘政府效率鹩大幅捷舞，僵是金鼗效率和基礁 的核心分隽三个层次：学辩带头入、重大渫题负责入(A 设施方面排名仍然靠后，我国的整体创新能力和水平落后于 层)，重点课题负责人、启明星跟踪(B鼷)，启明星(c 国际平均水平。而过分注煎绩效考核的科技人才评价和选拔 舔系邑经或了擞舞我謦秘妓刨囊襞力豹瓶臻之一。 馋鸯我蠢】豹调疆怼象势透好惩卷灏查。其审阅卷发教600会 份，回收问卷202份，其中有效阅卷175份，具体样本分布 1 我国现有科技人才评价与选拔体系存在的问题 (如表2)基本符合上海资助群体总体分布。 综合来看，现有研究集中在科技人才评价维度、评价指 衰1调研对象样本分布 标鞠评徐方法三个方覆+烹要套渡下A拿闯遂： (I)科技人才界定模糊。科技人才的界定范阐过大、过 细，对科技人才评价和选拨的客观性、公正性和通用性造成 了先天性障碍。 (2)评徐维度、译价方法单一。传统懿德、簸、勤、绩西维 结构并不能全筒、系统地评价科技人才；文献计量评价范围过 予狭窄，而同衍评议指标相对笼统，不便把握，主观性较强，在 某些方嚣懿评价孛霹操维拣差，过分耩整绩效指掭。 (3)指标设计的主观镶和随意缝。现有的指标缺乏必要 的理论支持和科学性，尤其价值观、能力等指标缺乏理论支 持和有效度量，造成能力指标设计的燕复，进一步夸大绩效 撬标麓俸矮。 调磷戆闫卷设计塞要包摇鼹个部分：资麓效益调臻秘人 (4)缺乏科研团队的评价研究。指标设计多以个人评价才特质谰研。资助效益调研部分主要从科研绩效和人才成长 指标为主，与科研科技人才活动团队性相背离。 两个维度出发，具体设计评价指标来考察科技人才在项目前