禁商令颁行后俄远东民贸市场的情况.pdfVIP

商务指南 俄罗斯中亚东欧市场 2007年第6期 “禁商令”颁行后俄远东民贸市场的情况 夏焕新李涛 j 一 2007年3月初，笔者一行赴俄罗斯哈巴罗年俄将加入世界贸易组织，加入前必将认真整 夫斯克市和符拉迪沃斯托克市，就俄政府颁布 顿多年来零售商品贸易无序的状况，与世界贸 的限制外国人在俄市场从事零售业的法令所 易组织的规则接轨。由于俄罗斯的外国商品准 产生的影响进行了实地考察和调研。同时还对 入门槛低，商检、海关监管不严，特别是在俄罗 这两个城市的对外经贸合作管理机构的官员、 斯边境地区和一些城市，“灰色清关”导致俄罗 经济研究机构的学者进行了访谈。通过考察和 斯关税大量流失，廉价低档的轻工产品和日用 采访，我们对“禁商令”对俄罗斯零售市场及对 百货大量进入俄市场，给俄零售业和民族工业 俄罗斯老百姓生活的影响有了深层次的了解， 带来严重冲击。应该指出的是，俄政府“禁商 对中俄经贸合作前景有了进一步的认识。 令”的颁布，绝非专门针对在俄从事零售业的 中国人，而是对国内的零售市场秩序进行清理 “禁商令出台的背景 整顿，解决俄罗斯人就业问题，保证俄民族工 业在本国零售市场上占有一定的份额，同时加 2006年11月15日俄总理弗拉德科夫签大吸引外资的力度。俄罗斯经济恢复以来，俄 署了第683号《关于2007年俄罗斯联邦境内公民对廉价低档商品的需求期已基本过去，这 从事零售贸易经营主体内部使用外国劳务人 也为俄整顿零售市场带来时机。 员的可允许比例》的政府令(以下简称“禁商 其实，在“禁商令”出台之前，俄政府就已 令”)，规定从2007年1月1日起俄酒类和药对限制外国商品进入俄境内市场采取过一些 品零售业的外国从业人员数量将减少到零。 2007年4月1日前在俄市场和售货亭从事零修改俄联邦自然人携带自用商品过关入境缴 售贸易的外国人将减少60％，到2007年年末纳统一关税和商品税税率条例》开始生效，原 从事零售贸易的外国人将减少到零。也就是 定的俄公民7天一次每次携带50公斤自用商 说，到2007年年末俄罗斯的零售商品贸易市品入境免税的优惠政策，改为30天一次每次 场将完全禁止外国人在那里销售，这一措施无 携带35公斤自用商品入境。此项规定导致 疑对在俄罗斯市场上的中国零售商是一个沉 2006年中国对俄口岸的旅游贸易和边民互市 重打击，因为目前在俄罗斯中国商品市场上主 要是由中国人自己在那里零售，实施这一法令 岸城市绥芬河市、黑河市的此类贸易分别下降 预计将有10万在俄华商被迫返乡。 我们认为，俄罗斯政府“禁商令”的颁布虽 作者分别为哈尔滨市社会科学院对外经贸研究所 然不是一个渐进的过程，但也并非偶然。2007所长、研究员和研究实习员。 困 万方数据 俄罗斯中亚东欧市场 2007年第6期 商务指南 85．06％、49．63％。 送出境，同时还将他们的个人资料输入计算 随着“禁商令”的颁布，全俄零售市场出现 机，5年内不准再进入俄境内。大批华商由于恐 了抢购风潮，俄政府为安抚百姓，宣称不会允 慌开始降价，赔钱甩货，鞋类、服装和日用品只 许出现商品脱销，也不容许由此引发物价波动 卖到商品正