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基于产业结构调整下中小企业发展途径 　　摘要：中小企业在国民经济中占有十分重要的地位，中小企业的迅速发展，已成为我国经济持续快速增长的重要力量。随着市场竞争的日益加剧，为促进中小企业的健康发展，加快中小企业产业结构调整，推进产业结构优化升级，探索中小企业发展的路径是必要选择。 关键词：中小企业 产业结构调整 发展途径 中小企业是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是吸纳就业的主力军，更是关系民生和社会稳定的关键。目前唐山市登记注册的企业有3万多户，其中中小企业占到95%以上，是促进全市国民经济发展、增加地方财政收入和增加社会就业的重要力量。 一、中小企业在经济发展中的作用 1.是财政增收的重要来源 随着中小企业发展主体不断壮大，中小企业已成为县域经济的主载体，是财政增收、居民致富的重要源泉，对推动我市经济健康、持续、快速增长，构建和谐唐山、美丽唐山发挥着日益重要的作用。2012年唐山市中小企业税收收入474亿元，同比增长14.7%，占全部财政收入的76.2%；同时全年中小企业从业人员228万人，同比增加19万人，支付劳动者报酬594亿元，同比增长15.5%，中小企业已成为人们增加收入的重要途径。 2.是扩大社会就业的主渠道 中小企业大多从事劳动密集型产业，大多是投资少、经营周期短、见效快，但这些企业对生产力水平要求不高，吸纳社会劳动力相对较多，市场的应变能力强，就业弹性高，具有大企业无可比拟的优势，因此能创造相对较多的就业机会。这在解决大企业下岗失业人员的再就业，吸收农村剩余劳动力等方面发挥重要作用，尤其是非公有制中小企业吸纳就业再就业的“蓄水池”作用更加明显， 2012年唐山市中小企业从业人员228万人，同比增加19万人，占全市二三产业从业人员的70%以上。每年提供就业岗位占城镇新增就业岗位的80%以上，每年吸纳城镇下岗失业职工3万人左右。可见中小企业已成为吸纳就业和转移农村劳动力的主渠道。 3.是活跃市场的积极因素 中小企业有其灵活的经营方式，成本低、转移进退便捷等优势，能更快接受市场信息，及时推出新产品占领市场；投资少、见效快，机制灵活，可以在激烈的市场竞争中占有一席之地。有效阻止一般竞争性行业垄断竞争机制的形成。中小企业还可以利用自己的优势，进入微利企业、维修服务、物流以及新兴领域，促进市场繁荣。可见中小企业是市场经济最重要的基础和最活跃的主体。 4.是促进经济发展的主力军 全国中小企业占企业数量90%以上，创造和提供税收50%以上，70%以上的就业岗位。中小企业数量占有比例大、涉及面广，分布在国民经济各个领域。经营规模小、转向快，具有很强的创新性和灵活性，能为结构调整注入活力。到2012年底，唐山市以中小企业为主体的产业集群达到36个，集群内企业达到4816家，营业收入2904亿元，从业人员达到34万人。中小企业是转方式调结构的主力军，在结构转型发展中始终走在前列，在改革进程中，中小企业的各项改革成果，为大企业的改革实践提供了有益经验，也为创造多种经济成份共同发展的大好局面做出了贡献。 二、基于产业结构调整下中小企业的发展途径 1.加大财政金融扶持力度，引导中小企业加入集群产业体系 认真贯彻落实《中小企业促进法》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》和《唐山市中小企业振兴计划》等有关规定，建立健全中小企业发展基金，与国家、省中小企业发展基金配套使用，形成共同扶持中小企业产业集群发展的合力，重点对龙头企业进行扶持。积极引导中小配套企业加入集群产业体系，同时，鼓励中小企业按专业化分工的要求，将配套产品做精、做大。积极引导企业按产品上、下游进行纵向专业化分工，延伸产业链，提高产业集中度，促进生产效率提高，形成竞争优势。积极推动企业进行横向分工，带动一批配套项目，提高综合配套能力，拓展集群发展的空间。 2.深化结构调整，促进产业结构升级 深化产业结构战略性调整是实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展的关键所在。根据《河北省中小企业局关于加快中小企业产业结构调整的指导意见》，实施地方经济发展战略，推动产品升级、技术升级、企业升级，加快构建具有地方特色的现代产业体系。加速传统产业优化升级，把传统产业改造升级作为提升产业竞争力的重点。加快发展服务业，把服务业作为转方式、调结构的重中之重，以现代物流、科技研发、金融保险等生产性服务业和文化产业、旅游业为重点，促进全市服务业发展提质增速，促使第三产业增加值增速高于地区生产总值增速。 3.加强品牌建设，提升产业核心竞争力 实施品牌带动战略，引导企业开展重质量、创品牌活动，树立打造品牌意识。加强企业自主创新和标准、计量、质量等内部管理，不断提高产品质量和服