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美国农业目标价格补贴政策的演变及对中国的启示＊
· · 他山之石 农村经济 年第 期 ２０１５ ９ 美国农业目标价格补贴政策的演变及对中国的启示＊ 谭砚文 曾华盛 ［ ］ ， 摘要 本文详细分析了美国农业目标价格政策的演变过程 研究了美国农业法案中有关目标价格政 。 ， ， 策的出台原因及运行效果 研究表明 近 年来 美国农业目标价格补贴政策不断根据具体实施效果进 ４０ ， 。 行修改和完善 从以保障生产和市场稳定为目标逐渐过渡到以保障农场主收入为目标 中国在实施农产品 ， ， ， 目标价格补贴政策过程中 应借鉴美国的经验 实行既与生产决策脱钩 又能提高生产效率的目标价格政 策， ， 。 同时还应考虑实施目标收入或目标收入保险政策 并建立有效的目标价格政策实施监管机制 ［ ］ 关键词 目标价格补贴 美国农业法案 政策演变 ［ ］ ［ ］ ［ ］ — （ ）— — （ ） 中图分类号 Ｆ３２１．１ 文献标识码 Ａ 文章编号 １００３ ７４７０ ２０１５ ０９ ０１２５ ０５ ［ ］ 作者 谭砚文 教授 博士生导师 华南农业大学经济管理学院 广东广州 ５１０６４２ 曾华盛 华南农业大学经济管理学院 广东广州 ５１０６４２ 、 ？ 一 引言 整的原因是什么 目标价格制度演进过程中有无规 ？ 。 “ 律可循 这些都是值得深入研究的问题 年中央 号文件首次提出了 逐步建立农 ２０１４ １ ， 关于美国农产品的目标价格政策 国内学者彭超 产品目标价格制度”， “ 以 探索推进农产品价格形成机 和岑剑仅就美国所涉及目标价格补贴政策的操作方 制与政府补贴脱钩的改革”。所谓目标价格制度就是 ，
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