增城区气象灾害应急预案的通知-增城.DOCVIP

增城区气象灾害应急预案 目 录 １.总则 4 1.1编制目的 4 1.2编制依据 4 1.3适用范围 4 1.4工作原则 5 2.气象灾害应急组织指挥体系 5 2.1气象灾害应急指挥部 5 2.2指挥部办公室 6 2.3指挥部成员单位职责 6 2.4各镇街职责 12 3.应急预警 12 3.1气象灾害应急预警级别 12 3.2气象灾害预警信息监测和发布 13 4.应急响应 14 4.1响应级别 14 4.2响应机制 14 4.3响应类别 15 4.4灾情搜集及上报 21 4.5应急结束 23 5.恢复重建 23 5.1制订规划 23 5.2调查评估 23 5.3征用补偿 23 5.4灾害保险 23 6.应急保障 24 6.1通信与信息保障 24 6.2应急支援与保障实施 24 6.3经费保障 24 6.4宣传、培训和演习 25 7.附则 25 7.1责任与奖惩 25 7.2预案实施时间 25 １.总则 1.1编制目的 为加强我区气象灾害监测、预报预警、气象防灾减灾等工作，建立健全气象灾害应急响应机制，全面提高应对气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减轻或者避免由气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，建立统一指挥、科学高效、规范有序的气象灾害应急管理体系，保证增城区气象灾害应急工作高效、有序进行。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《人工影响天气管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《森林防火条例》、《气象灾害防御条例》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》、《广东省气象灾害应急预案》、《增城区突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规，结合我区实际，制定本预案。 1.3适用范围 本预案所称的气象灾害是指由于台风、暴雨、高温、寒冷、大雾、干旱、灰霾、强对流等天气气候事件影响，造成人员伤亡、财产损失和重大社会影响等的灾害。 在本区行政区域及所辖流域开展气象灾害监测、预报预警、抢险救灾等应急工作，应当遵守本预案的规定。 1.4工作原则 坚持以人为本，最大限度地减少气象灾害对人民群众生命财产的威胁和危害；坚持政府统一领导、分级管理、部门分工负责、协调一致、快速反应、高效处置；坚持防灾与救灾并举、以防为主；坚持科技先导，有效整合资源、信息共享、提高气象灾害应急工作水平。 2.气象灾害应急组织指挥体系 区三防指挥部统一组织、指挥防御台风、暴雨、干旱、雨雪冰冻灾害工作，具体按《增城区防汛防旱防风防冻应急预案》执行。 区森林防火指挥部统一组织、指挥森林火险灾害防御工作。 2.1气象灾害应急指挥部 成立广州市增城区气象灾害应急指挥部，统一领导和指挥全区高温、寒冷、大雾、灰霾、强对流等气象灾害的防御和应急处置工作；在预计发生或已经发生气象灾害时，决定启动和终止实施本预案各级应急响应；指挥、协调、督促相关职能部门做好防灾、减灾和救灾工作；处置其他气象灾害应急工作重大事项。 总指挥：区政府分管气象工作副区长。 副总指挥：区气象局局长、区应急办负责人。 成员：区委宣传部、区应急办、区气象局、区发展改革和金融工作局、区科技工业和信息化局、区教育局、区公安分局、区民政局、区财政局、区国土资源和规划局、区住房和建设局、区交通运输局、区水务局、区农业局、区卫生和计划生育局、区环境保护局、区林业和园林局、区文体旅游局、区安全生产监督管理局、区人力资源和社会保障局、区城市管理局、广州新塘海事处、增城供电局、区广播电视台、中国电信增城分公司、中国移动增城分公司和中国联通增城分公司等相关部门的分管领导。 2.2指挥部办公室 指挥部下设办公室（设在区气象局），办公室主任由区气象局分管副局长担任。主要负责执行指挥部日常工作，贯彻落实区气象灾害应急指挥部工作部署；协调处理气象灾害应急工作中的具体问题；组织有关部门会商灾害发生发展趋势；组织收集、调查、评估气象灾害损失和影响；制定和实施气象灾害应急预案；管理气象灾害应急物资和装备仪器；建设和完善气象灾害监测预警体系，组织各成员单位进行气象灾害应急演练。 2.3指挥部成员单位职责 各成员单位按照职责分工和管理权限，建立与本预案相衔接的气象灾害应急工作流程和制度；根据气象灾害应急响应级别，做好应对气象灾害的有关工作；参加气象灾害应急演练。 （1）区委宣传部：负责组织新闻媒体报道全区灾害性天气预警、预报信息；当发生重大气象灾害时，组织新闻单位向社会宣传报道全区气象灾害抢险救灾情况以及负责媒体记者采访的接待工作；负责网上舆情导控。 （2）区应急办：在防灾救灾期间，配合区三防指挥部及气象灾害应急指挥部组织协调多部门及交叉行业做好联动防御和重大险情应急处置工作，传达区领导指示、批示，督促有关单位落