扎兰屯市中小河流建设自查报告.docVIP

扎兰屯市中小河流治理项目自查报告 扎兰屯市水务局 （2011年6月30日） 一、近期治理规划目标任务 扎兰屯市中小河流治理项目已批复开工的只有1个——扎兰屯市蘑菇气镇防洪工程。工程位于扎兰屯市济沁河左岸，济沁河是嫩江水系雅鲁河一级支流，发源于鄂伦春民族乡西部与牙克石市交界处，东经121°30′46″，北纬48°06′50″，该河是雅鲁河最大的支流。 防洪工程保护蘑菇气镇镇区及附近爱国村南平村，总人口人?km，其中新建堤防8.5?km（主堤防8.3?km，回水堤0.2?km），加培堤防5.4?km，为了防止水流对堤坡的冲刷，设计对堤防采取干砌石护坡铅丝石笼护脚，，铅丝石笼下铺设15cm厚的砂砾石垫层，垫层下铺设规格为400g/m2的非织造土工布。工程护坡长度13.9?km。 在堤防桩号2+500～3+000长500m的段落每遇洪水来袭，就会形成险段，在此险段处现状已有7座丁坝，长度范围为22～42m，但由于建设年代久，现已损坏严重，本次治理中对此7座丁坝进行加固，总长216m。 济沁河左岸在堤防桩号9+800处有一处山洪沟汇入，设计在山洪沟入主堤防两侧各建100?m长的回水堤，此次工程设计中，新建堤防与原有堤防衔接布置，故不进行堤线的比选。设计堤距为450m～1000?m。 工程建成后对于保护当地人民的生命财产安全、耕地及地方道路，输变线路、通讯线路等重要设施，提高人民的收入具有很高的社会效益和经济效益。 二、初步设计编制和审查审批情况 根据水利部办公厅文件，办规计〔2008〕211号《关于做好重点地区中小河流规划编制工作的通知》要求，2008年进行了全区中小河流治理规划工作，编制了自治区中小河流治理规划，在规划指导下加快重点中小河流治理。 本工程已列入《内蒙古自治区中小河流治理规划》，项目名称为“内蒙古呼伦贝尔市扎兰屯市蘑菇气镇防洪工程”。 受扎兰屯市堤防工程建设管理处委托，内蒙古水利水电勘测设计院于2010年5月完成了《扎兰屯市蘑菇气镇防洪工程初步设计报告》，2011年1月10日，自治区水利厅以内水建[2011] 20 号文件，对呼伦贝尔市扎兰屯市蘑菇气镇防洪工程初步设计进行了批复，批复概算总投资为2832.01万元。工程防洪标准为20年一遇洪水，工程级别为4级，新建堤防长8.3km，加固堤防长5.4km，回水堤0.02km，丁坝7座。 三、建设资金安排、资金到位和使用情况 扎兰屯市蘑菇气镇防洪工程总投资2832.01万元，其中：中央预算投资2265万元，自治区配套资金283.5万元，地方配套资金283.51万元。国家投资2265万元已经到位，自治区配套资金284万元已经到位，工程开工后，施工单位辽河工程局股份有限公司依招标文件有关规定，向建设单位扎兰屯市堤防工程建设管理处提出预付款228万元的申请，建设单位扎兰屯市堤防工程建设管理处依建设程序对预付款进行了拔付。在资金安排和使用中，严格遵守基建财务制度，杜绝不规范资金使用事件的发生。 四、工程进展情况 （一）、招投标情况 收到项目批复后，扎兰屯市堤防工程建设管理处以扎水建管[2011]1号文件向呼伦贝尔市水利局申请蘑菇气防洪工程招标，并委托内蒙古通泰建设工程项目管理有限公司代理工程招标事宜。内蒙古通泰建设工程项目管理有限公司于2011年3月24日，在中国采购与招标网上发布了《扎兰屯市蘑菇气防洪工程招标公告》，并编制完成了招标文件和招标工程量清单。2011年4月17日，蘑菇气防洪工程招标会在自治区水利厅开标，内蒙古辽河工程局股份有限公司（资质：水利水电施工总承包壹级）、巴林右旗玉林水利水电工程有限责任公司（资质：水利水电施工总承包壹级）、内蒙古天禹水利水电有限责任公司（资质：水利水电施工总承包叁级）参加了施工标的竞标；内蒙古同洲工程咨询监理有限公司、内蒙古万戈水利工程建设监理有限责任公司、赤峰禹龙水利水电工程建设监理有限公司参加了监理标的竞标。评标委员会由7人组成，其中2人为招标人代表，其余5人在内蒙古自治区水利工程专家库中随机抽取，自治区水利厅、扎兰屯市纪委监察局、扎兰屯市水务局派员对开标评标过程进行了监督。经过专家评委严格评标，内蒙古辽河工程局股份有限公司中施工标，成为蘑菇气防洪工程的施工方；赤峰市禹龙水利水电工程建设监理有限公司中监理标，成为本蘑菇气防洪工程监理方。评标会过后，参与投标的单位各方对结果无异议，建设单位扎兰屯市堤防工程建设管理处向以上单位分别发出了中标通知书，并于2011年4月27日与内蒙古辽河工程局股份有限公司和赤峰市禹龙水利水电工程建设监理有限公司签订了施工和监理合同。 本工程招标履行了国家和水利部规定的程序，依法组建了评标委员会，评标标准和方法在招标文件中进行了公司载明，不存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力、领导干部利用职权违反规定