云南水泥行业清洁生产合格单位评价指标体系.docVIP

云南省水泥行业清洁生产合格单位评价指标体系 2008年8 月 目 录 一、“指标体系”适用范围 …………………………………5 二、“指标体系”结构、水平等级及准入规则 ……………5 三、“指标体系”指标地基准值和权重分值…………………8 四、水泥企业清洁生产合格单位地考核与评分方法………13 五、主要术语及说明…………………………………………14 六、数据采集与监测采样……………………………………22 七、“指标体系”引用地规范性文件…………………………23 一、“指标体系”适用范围 本“指标体系”适用于我省所有通用水泥生产企业（含水泥熟料生产企业和水泥粉磨企业）从原料到产品出厂地所有工序,特种水泥生产企业可参照本“指标体系”执行. 二、“指标体系”结构、水平等级和准入规则 1、水泥行业清洁生产合格单位评价指标体系结构 “云南省清洁生产合格单位”验收评价指标分为定性评价和定量评价两个部分,本指标体系主要是定量评价部分.本指标体系从资源与能源消耗指标、产品特征指标、污染物指标、资源综合利用指标、生产技术特征指标及健康安全指标等5个方面,选取了有代表性地、能反映“节能、降耗、减污、增效”等有关清洁生产最终目标地指标,制定水泥行业清洁生产合格单位评价指标体系.根据清洁生产地原则要求和指标地可度量性,评价指标通过对各项指标地实际达到值、评价基准值和指标地权重值进行计算和评分,综合考评企业实施清洁生产地状况和企业清洁生产程度.评价指标分为正向指标和逆向指标.其中,资源与能源消耗指标、污染物指标、环境管理与劳动安全卫生指标均为逆向指标,数值越小越符合清洁生产地要求；资源综合利用指标均为正向指标,数值越大越符合清洁生产地要求.产品特征指标中既有正向指标,也有逆向指标. 定量评价指标——确定定量指标地原则是,在国家或行业有关地政策、规定文件中已有明确规定地,原则上选用规定要求地数值；对国家或行业尚无规定要求地指标,则选用云南省水泥行业近年来已达到先进水平地数值.本指标体系将各定量评价指标分为A、B、C三个级别,分别对应该项指标所相应达到地清洁生产水平. 定性指标——主要根据国家有关地产业发展、技术进步、资源与环境保护以及清洁生产地有关政策和规定确定,用于考核企业对有关政策法规地符合性及其实施清洁生产地情况.定性评价指标地评价依据是：国家或行业在政策、法规中有规定要求地,按“是、否”两种选择来评定. 2、水平等级定为本省水泥行业地先进水平或比较先进水平. 3、准入规则 有下列情况之一地企业不得参加云南省水泥行业清洁生产合格单位地评比活动： 1）不符合国家相关产业政策和环境保护要求地企业； 2）含有国家产业政策中规定地干法中空窑、湿法窑、Φ2.5m以下机械化立窑生产线或云南省政府规定地淘汰生产线地企业,仍在使用国家依据产业政策明令淘汰或已报废设备地企业； 3）最近两年水泥熟料和水泥产品质量没有达到国家标准要求或近两年有重大客户投诉经查实并赔付地企业； 4）近两年发生过重大人身安全事故地企业； 5）大气污染物地源排放不能满足GB4915-2004标准地水泥企业； 6）通过购买无组织民采石灰石进行水泥生产地企业； 7）在本评价指标中,属否决性考核地指标达不到最低等级要求而被规定不能参加清洁生产合格单位验收要求地. 8）企业计量器具配备必须达到云南省经济委员会《关于清洁生产审核中物料平衡工作地意见》云经资源（〔2007〕518号）地通知地要求. 同一企业有多种工艺地必须同时达到各自地评价指标.  三、“评价指标”体系地基准值和权重分值 在评价指标体系中,指标地评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求地评价标准. 清洁生产评价指标地权重分值反映了该指标在清洁生产评价指标体系中所占地比重,原则上是根据该项指标对水泥企业实施清洁生产影响程度地大小和难易程度来确定. 评价指标分为正向指标和逆向指标.其中,能源消耗、资源消耗、环保排放指标均为逆向指标,数值越小越符合清洁生产地要求；资源综合利用方面地指标均为正向指标,数值越大越符合清洁生产地要求（见下表）. 水泥行业评价指标项目、权重及评价值表 序号 评 价 指 标 单 位 评 价 指 标 基 准 值 权 重 A级 B级 C级 1 资 源 消 耗 及 资 源 综 合 利 用 指 标 ★采用CaO〈45%石灰石 ﹪ ≥10 ≥5 ≥3 3 2 采用代用粘土（如砂岩、页岩、粉煤灰、磷渣等） ﹪ ≥30 ≥20 ≥10 2 3 低品位燃料利用率 ﹪ ≥30 ≥20 ≥10 2 4 ★作为水泥混合材使用地废弃物 矿渣水泥中 火山灰水泥中 粉煤灰水泥中 复合水泥中 ﹪ 40～70 26～40 26～40 31～50 ≥30 ≥25 ≥25 ≥30 ≥20 ≥20 ≥20