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转载自《中国电力报》
编者按 当前,我国电力行业在贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的进程中,对电力发展方式进行了认真的反思与回顾。今天刊发的新闻综述《中国电力工业回顾与展望》反映了行业有关人士和中电联相关课题组的初步研究成果,今日起分上、中、下三篇在本报陆续刊发,欢迎广大读者批评指正。
当惊世界殊
——中国电力工业回顾与展望(上)
在上海世博会的大舞台上,光影幻动、流光溢彩的国家电网馆,像一个透明晶体“魔盒”,向世人陈述的不仅是一家电力企业“创新,点亮梦想”的主题,也承载了所有中国电力人的光荣与梦想,集中展示了我国作为世界上最大最先进电网、全球第二大电力生产国和消费国的辉煌成就和发展理念。
国家发展改革委副主任、国家能源局局长张国宝说,“我国电力工业无论是在质和量上都已经居于世界先进水平。”
“改革开放以来,我国电力工业以世界罕见的发展速度,在电源、电网、电力装备制造、清洁能源发展等多个领域不断实现新跨越,整体满足了经济社会发展的电力需求。”中国电力企业联合会理事长刘振亚说。
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——截至2009年年底,我国电网规模超过美国,跃居世界第一位。220千伏及以上输电线路回路长度39.97万千米、公用变电容量规模16.5亿千伏安,最高输电电压等级不断提升,先后建成了750千伏、1000千伏特高压、±800千伏直流输电线路。
——全国发电总装机容量达到8.74亿千瓦,装机容量和发电量已经连续14年居世界第二位。
——水电装机容量1.97亿千瓦,稳居世界第一。水电开发水平、发电设备技术和坝工技术均进入国际先进行列。
——在基础产业和公用事业领域率先引入了现代监管制度。政企分开、厂网分开改革基本实现,发电领域竞争态势已经形成。
——新能源发展迅猛。风电装机连续四年翻番,2009年并网风电、太阳能发电装机分别达到1758万千瓦和23万千瓦。核电发展进入快车道,是目前世界上核电在建规模最大的国家。
——技术装备水平显著提高。特高压输电技术取得重大突破。直流输电、灵活交流输电技术达到国际先进水平,超超临界机组、大型风冷、循环流化床、大型脱硫脱硝等先进技术进一步推广,核电技术装备自主化不断实现重大突破,电力装备制造业的国产化率大幅提升。
——电力行业供电煤耗水平已经达世界先进水平,电网线损已经处于世界先进水平。
——国家电网、南方电网、华能集团跨入世界500强行列,大唐集团接近500强的门槛。
——电力企业“走出去”从国际工程和劳务承包起步,如今,电力企业跨国经营,向国外输电、在国外经营电网、在国外发电成为现实。
——电力企业积极履行社会责任,率先在全国推出社会责任报告,超过三分之二的省级供电企业在当地行风评议中高居第一位。
“这是全国电力工作者的骄傲,是中国工业的骄傲,是全中国人民的骄傲!”张国宝说,“电力工业步入了安全、清洁、节约发展的轨道,保障了经济社会发展和人民生活水平提高对电力增长的需求,实现了历史性的跨越。”
保障供应
支撑国民经济健康发展
2009年,是新世纪以来我国经济最困难的一年,但是,在国际金融危机的困难形势下,我国电力建设投资仍然同比增长近20%左右,电力装机同比增长10.23%,220千伏及以上电压公共变电容量增长了17.09%,继续保持较快的发展,有力地支撑了我国经济胜利完成“保八”目标。
2000年至2009年,我国国民经济年均增长速度为9.86%,全社会用电量从2000年的13470亿千瓦时增长到2009年的36430亿千瓦时,年均增长11.7%,高出经济增长速度1.84个百分点。
“历史和国际经验告诉我们,在经济加速成长时期,电力在经济社会发展中的基础保障作用更加突出,经济社会发展对电力的依赖程度越来越高,电力消费的增长率要大于GDP的增长率。”国家电网公司副总经理郑宝森说。
电力工业作为国民经济的基础产业,也是关系国计民生的公用事业,电力发展必须与经济社会发展相协调,适当超前发展,才能保证国民经济的平稳较快发展。
2000年至2009年,我国发电装机年均增长11.8%,新投产各类电源超过6亿千瓦。同期,全国35千伏及以上输电线路长度增长88%,变电容量增长2.2倍。我国电力工业发展最快的时期,是2002年新一轮电力体制改革之后,自2005年起,我国装机每年跨越1亿千瓦的平台,陆续实现了5亿、6亿到7亿千瓦的历史性跨越。
“2002年至2007年五年新增发电装机规模,相当于新中国成立至2002年50多年的总和,也相当于英国、法国、意大利三个发达国家电力装机的总和。”张国宝说。
“2003年以来,面对电力短缺局面,我们加快了电力设施发展的建设步伐,只用3年的时间就解决了缺电问题,”国家电监会总监谭荣尧说,“以现代企业制度建设为重点,破除垄断,引入竞争,坚持市场化的改革方向,是近年来电力工业取
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