国家科技基础性工作专项.PDFVIP

国家科技基础性工作专项“十二五”专项规划 国家科技基础性工作专项“十二五”专项规划 国国家家科科技技基基础础性性工工作作专专项项““十十二二五五””专专项项规规划划 （公示稿） 中华人民共和国科学技术部 2012年3月 目 录 一、形势和需求1 二、总体思路和发展目标4 （一）总体思路4 （二）发展目标4 三、主要任务5 （一）科学考察与调查5 （二）科技资料整编和科学典籍、志书、图集的编研7 （三）标准物质与科学规范研制9 四、保障措施10 （一）加大经费投入力度10 （二）加强统筹协调和宏观布局10 （三）规范评价与激励机制10 （四）推动成果共享和使用11 附件1：《国家科技基础性工作专项“十二五”专项规划》编制说明 附件2： 参与编制和咨询的专家名单 国家科技基础性工作专项“十二五”专项规划 国家科技基础性工作专项“十二五”专项规划 国国家家科科技技基基础础性性工工作作专专项项““十十二二五五””专专项项规规划划 （公示稿） 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要 （2006—2020 年）》，加强“十二五”期间科技基础性工作专项 的实施，按照《国家“十二五”科学和技术发展规划》和《国家 基础研究发展“十二五”专项规划》的总体要求和任务部署，编 制本规划。 一、形势和需求 科技基础性工作一般指围绕国民经济社会发展和科学研究 的需求而开展的获取自然本底情况和基础科学数据、系统编研或 共享科技资料和科学数据、采集保存自然科技资源、制定科学标 准规范、研制标准物质等科学活动的统称。 科技基础性工作是基础研究的重要组成部分，为认识自然现 象和发现科学规律做出了卓越的贡献，具有基础性、长期性和公 20 益性等特点。达尔文历时 多年科学考察完成的《物种起源》、 50 我国几代人几百位科学家花费 多年完成的《中国植物志》等 经过长期积累形成的成果，对于推进基础学科发展、支撑国家宏 观决策、促进经济社会发展和保障国家安全具有重要战略意义。 由于科技基础性工作在国家科技、经济与社会发展和国家安 全中的重要地位，世界主要发达国家和新兴国家都普遍重视科技 基础性工作，部署开展了大量的工作。例如：欧美等国家的探险 1 家对我国青藏高原、新疆等地区的科学考察和对南北极的大规 模、多学科的综合科学考察；英国著名的洛桑农业实验站；世界 发达国家主导形成的全球碳监测网络等。 新中国成立以来，国家十分重视科技基础性工作。建国伊始， 在《1956-1967 年科学技术发展远景规划纲要》中就把资源环境 综合科学考察列为重要内容，全面、系统地组织开展了一系列综 合科学考察与研究工作，积累了丰富的基本科学数据、资料和信 息。改革开放以来，我国科技基础性工作得到进一步加强，开展 了南北极、青藏高原、海洋和沙漠等科学考察，建设了一批长期 定位观测站，系统采集保存自然科技资源，实施科学数据共享工 程等，取得了可喜的成就。2009 年，科技部还组织召开了全国 野外科技工作会议，回顾总结了我国六十年野外科技工作的发展 历程和科技成就。 从“十五”开始，科技部、财政部共同实施了科技基础性工 作专项，围绕国家发展重大需求，重点支持了一批对经济社会和 科技发展具有重大影响的基础性工作，取得了一批突出的成果。 祁连山冰川的科学考察成果为我国关于碳排放的国际谈判提供 了重要科学依据；对全国土壤普查数据进行了抢救性保护，建立 了我国高精度数字土壤数据库；首次对俄、蒙等中高纬度地区进 行综合科学考察；建立的新“金钉子”被列入全球地质年表等。 这些成果对支撑学科发展，促进经济社会发展和科技进步发挥了 至关重要的作用。 2 21