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性侵未成年人犯罪及风险治理——个新刑罚学的视角 性侵未成年人犯罪及风险治理 ——一个新刑罚学的视角 牛 旭+ 【内容摘要】性侵未成年人犯罪所引起的道德恐慌，引燃了民粹主义刑罚的浪潮。随着“梅根法”、 “杰西卡法”、“亚当·沃什法”等法律的相继出台，性侵未成年人犯罪俨然成了当今社会风险中的风险。随 着风险逻辑对刑罚理论及实践的浸润，旧监狱学的那种关注个人、罪过、责任以及个体矫治的思路，已有 被新刑罚学的通过精算风险评估工具对犯罪人进行分类，然后依据风险高低进行相对应的警务、监视和 安全防范对待的进路所取代的趋势。新刑罚学的确给性侵未成年人犯罪的控制带来一股新风，在刑罚理 论及实践上的影响至今余绪不绝。但它过分注重管理主义的倾向，忽略了传统的个性化犯罪矫治的巨大 作用，在实践中容易执于一偏。事实上，各国的司法实践并不是“无情的风险逻辑”独占风水，而是各种权 力技术博弈、结晶成适合本国实际的技巧。性侵儿童犯罪终将返本归始，从狱政走向社政。 【关键词】性侵未成年人 风险治理 新刑罚学 反思 恢复性司法 性侵未成年人犯罪属于那种最遭忌恨的犯罪类型，它遭受憎恶的程度可能仅仅排在恐怖犯罪之后。 这种犯罪一旦被媒体曝光，往往成为年度新闻事件。例如，1994年一名新泽西州7岁的小女孩梅根·康卡 (Meg觚Kanka)被住在她家附近的一名有两次前科的性犯罪分子绑架、奸杀。小梅根事件震惊了整个美 国，人们在为现有法律存在漏洞抱恨不已的同时，掀起了大规模修改法律的运动，在全国范围展开演讲 Law)。无独有偶，在我国台湾地区，2010年发生的3岁女童遭受性侵案，高雄法院审理后认为无罪，令家 长惊恐不已，引燃社会声讨浪潮，有近30万人联署发起“白玫瑰运动”，上万人手持白玫瑰走上街头，抗 议法官轻纵罪犯，认为法官是完全不食人间烟火的“恐龙”，①要求严惩罪犯并进行司法改革，推动台湾版 的梅根法案出台。目前，为保护未成年人的“梅根法案”影响所及，除美国外，英国、法国、南非、日本、韩 国、我国台湾地区等9个国家和地区陆续都制定了类似的性犯罪加害人登记制度。 我国的性侵未成年人犯罪的形势亦不容乐观。近年从海南万宁校长带小学生开房事件到江西瑞昌 教师性侵多名女生事件，从浙江上虞少女遭继父强奸怀孕到云南大关官员奸淫女童案，层出不穷的未成 年人受性侵的丑闻让公众感到震惊和愤怒。据某知名网站总裁张向东2012年提供的数据，全国各地投 件，3年间猛增了20多倍。②这表明性侵未成年人犯罪形势相当严峻。面对此严峻形势，2013年10月24 日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部联合举行新闻发布会，发布了《关于依法惩治性侵 害未成年人犯罪的意见》，显示出依法惩治性侵害未成年人犯罪的急迫性以及加大对未成年人合法权益 司法保护的必要性。 } 牛旭，陕西警官职业学院讲师。 ①从此我国台湾地区便有了所谓的“恐龙法官”之谓。 年12月2日访问。 35 青少年犯罪问题 2014年第6期 一、性侵未成年人犯罪成为风险中的风险 风险是对未来损害可能性的积极算计。①现代社会强调个人自由和个人选择的同时，也加重了个人 选择的责任，有所得必有所失。现在社会的一切皆有可能，即使缜密算计后的风险依然如影随形。或者 说，风险就是决定的可能后果!②因此，吉登斯把后现代社会描绘成一个脱离我们掌控的“迷失的世界”， 存在我们未知的风险，直到我们撞到它为止。积极和反思性地算计未来风险是后现代的特征。随着社会 越来越想要不惜一切代价避免风险，“风险的逻辑”无远弗届，已伸展到社会生活的方方面面。犯罪已然 成为一种风险，预测、评估、预防和管理风险成为刑事政策的热点，以至于休斯教授总结道：现代社会正 在呈现出远离犯罪的矫治模式而倾向犯罪的风险管理模式。犯罪不再被认为是什么异常的社会现象， 正转变为像空气污染、交通事故一样的日常风险。③ (一)性侵未成年人犯罪作为现代社会“危险中的危险” 在众多犯罪中，最能引起民众歇斯底里讨伐的，当属性侵未成年人犯罪。它被单独提出来作为危险 件，④这使得大众觉得性侵儿童犯罪已蔓草