不确定需求、垂直协调与电力市场结构.pdfVIP

南方经济2008年第9期 不确定需求、垂直协调与电力市场结构 汪 浩’ 内容摘要本文考虑一个在发电和零售环节均为完全竞争的电力市场。电力以事先确定的线性 价格销售给用户。而电力总需求不确定。模型表明，如果企业的发电量与边际发电成本之间的协 方差为正，即两个随机变量之间有正的线性关联度，那么在短期均衡中，垂直分离导致较高的电 力价格和发电企业利润。在长期均衡中，垂直分离导致发电企业的过度进入．形成较高的电价和 较低的社会福利水平。本文的结论对我国正在进行的电力体制改革有一定参考意义。 关键词 需求不确定 电力市场 垂直协调 垂直分离 一 引 言 电力作为一种商品，具有与其它商品显著不同的特点，例如，电力几乎不可储存，不同企业的产品 基本无差异，短期需求弹性甚小．以及供需具有不确定性等。由于电网的自然垄断特征以及电力对社 会生活和经济运行的极端重要性，电力行业在世界各国都是一个由政府高度监管的行业(Joskow， 1997)。传统的电力行业主要是由发电，输电，配电和零售四位一体的公司组成，电力公司拥有特定区 域的垄断经营权，但是电价由政府控制。由于政府一般根据企业的成本确定电价，这样使得电力企业 脱离了市场竞争压力，失去了控制成本的动机，因此传统的电力行业普遍存在成本居高不下，技术进 步缓慢，服务质量较低等问题。20世纪90年代开始，许多国家对电力行业进行了大规模的改革(国家 电力监督委员会，2006)。在改革过程中，各国一般将具有自然垄断特征的输配电业务独立出来，在政 府监管下构建公平开放的输配电网络，然后在此基础上，组建电力批发交易市场，并在发电和零售两 个层面引入市场竞争机制。 在各国电力改革实践中，虽然发电企业经常直接向大用户供电，但是在对中小用户的业务中，一 是值得商榷的。首先，即使在输配电业务被剥离后，发电和零售实行垂直一体在技术上仍然是可行的。 国外的经验(如北欧四国电力市场)表明，电力零售基本上只是一个结算过程，在技术上没有明显的规 模效应。特别的，如果一个发电企业通过公共电网向用户直接销售电力，相对于独立零售企业几乎没 有成本上的劣势。其次，将发电和零售分离开来在经济学理论上没有充分的依据。一般而言。产业内进 行垂直分工的目的主要是为了发挥规模效应或比较优势，但是这些因素在电力行业表现并不明显。垂 ·汪浩：北京大学中国经济研究中心北京 100871 ． 和两位匿名审稿人的评论和修改意见。作者文责自负。 一50— 万方数据 南方经济2008年第9期 I _ II ●●ll_●_l●I●l●__l-_____l●_●●__l_I_IIl●II——I 直分工的弊端则是不利于产业内上下游企业之间的协调，虽然这个弊端在很多行业可能不显著，但是 在经营环境相对复杂的行业则比较突出。对于一个成熟的电力市场，电力的不可储存性和供求的不确 定性恰恰是市场的主要矛盾之一，因而发电和零售业务之间的协调十分重要。事实上，在各国的电力 体制改革过程中。电力批发和相关衍生品市场的运行出现了很多问题(周定山，2005)，如电价波动过 大，投机行为严重，以及电网运行不稳定等。为了避免这些问题，人们一般认为政府应该加强对电力批 发市场交易的监督和管制(Wolak。2003)。虽然严格的监管有利于市场的稳定，但是也不可避免地影 响市场机制配置资源的效率。 在经济学文献中有大量关于垂直分离．需求不确定和电力市场竞争的研究。在与垂直分离相关的 文献中，研究大多集中在不完全竞争市场。人们普遍认为，当企业采用线性价格时，垂直分离可能导致 双重加价(double 但是也有文献指出。策略性的垂直分离或类似安排也可能减弱企业之间的竞争，从而增加企业利润， and and 如Rey Stiglitz(1988)，Bonanno 垂直分离模型一般假设上下游企业之间的交易价格为公开信息，而这往往是一个难以满足的条件。在 与需求不确定相关的文献中，人们对垄断或寡头企业的定价策略进行了很多讨论(例如Dana，1999)。 相关模型一般假设产品必须在需求实现之前被生产出来，这实际上是假设产品在价值上可以