上海合作组织框架内俄罗斯与中亚国家以及中亚国家之间的经济关系.pdfVIP

俄罗斯中亚东欧市场 2006年第ll期 要文特约 上海合作组织框架内俄罗斯与中亚国家以及 ’中亚国家之间的经济关系 赵常 庆 直到1995年俄罗斯放弃对西方“一边倒”的政 一德爹．凝鸯辔驻瘸家的经济关系 策并开始重视独联体国家之后．俄罗斯与中亚 国家的关系才有所改善。普京当政后．继续推 俄罗斯与中亚国家的经济关系非常密切． 行强化与独联体国家关系的政策．使俄罗斯与 这是由于有漫长的边界线、较为便利的交通、 中亚国家的关系继续改善。 存在大量的跨境民族人口、语言相通、经济联 俄罗斯与中亚国家经济关系的变化趋势 系密切等因素所决定的。多年形成的交通、通 基本上与国家关系变化趋势相似．但在某些方 信、电力、能源供应网络不仅在过去，而且到现 面又有所不同。例如，苏联解体给各国经济都 在都在影响彼此的经济关系。 带来巨大的影响．但俄罗斯与各国还是通过独 (一)俄罗斯对中亚国家的经济政策 联体保持了交通、电信、能源供应的联系。并没 俄罗斯对中亚国家的经济政策是俄罗斯 有因为各国加强对国界的控制而中断。1995年 对中亚战略的一部分。俄罗斯的中亚战略包括 俄罗斯调整了外交方针后．1996年便与哈萨克 以下内容：确保中亚为自己的势力范围。使中 斯坦等国签署了关税同盟。总的来看．俄罗斯 亚成为将来复兴“大俄罗斯”的战略依托：保持 在执行中亚战略的过程中．在经济方面推行如 传统经济联系，控制中亚的自然资源．特别是 下政策：第一．通过建立经济组织，如欧业经济 能源及其运输通道。实现经济一体化：保持军 共同体，使传统的经济联系得以保持，并争取 事盟友或准盟友的关系．保存现有的军事基地 达到较高的水平：第二，加强对中亚地区自然 和建立新的军事基地：确保中亚的安全与稳 资源特别是能源的控制．这涉及哈萨克斯坦、 定．使俄南部不受来自中亚的安全威胁。 乌兹别克斯坦、土库曼斯坦等国的石油和天然 俄罗斯对中亚国家的优势在于各方面的 气．塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦的水力资源， 传统联系．弱点在于与这些国家存在历史积怨 以及中亚国家的铀、煤和有色金属资源；第i， 和本身经济实力不强．难以满足中亚国家经济 加大金融资本进入中亚国家的力度．增强在经 发展的需要。 济方面对中亚国家的控制：第四．使中亚国家 俄罗斯与中亚国家的关系经历了由各国 成为俄罗斯军工和民用商品的市场：第五．通 独立初期的疏远到逐渐密切的过程．这种变化 过加强经济合作提升政治、军事与安全合作的 既与俄罗斯的中亚政策有关．也与中亚国家政 水平。 策变化有关。世界局势的变化对此也有影响。 (二)俄罗斯与中亚国家经济联系机制 在20世纪90年代初期．俄罗斯与中亚国 俄罗斯与中亚国家的经济联系通过双边 家的关系非常复杂。俄罗斯面向西方的政策与 与多边渠道进行。规范经济关系往往通过在独 “甩包袱”的政策．特别是俄罗斯不打招呼换发 货币和不希望中亚国家留在卢布区．使中亚国 作者系