全球化与再地域化 欧盟城市管治的尺度重组.pdfVIP

全球化与再地域化：欧盟城市管治的尺度重组 Globalisation as Reterritorialisation: The Re-scaling of Urban Governance in the European Union 尼尔·布伦纳著 徐江译 摘要：近年来，有关全球化的文献在学术界不断涌现，它 1 前言 们主要集中探讨社会关系脱离本土—地域条件的现象。然 而，这些理论大多忽略了相对固定和静止的地域组织（如 近年来，有关全球化的文献在学术界不断涌现。这些文献的作者大多侧重 城市区域集群和国家）在全球化发展中所起的重要作用。 于探究社会、经济和政治制度如何脱离地方和地域条件。学术界对此提出了多 本文的主要论点为，再地域化（reterritorialisation ）——即各 个不同的理论，包括：“流动空间”（space of flows ）正在取代“地方空间”（space of 类地域组织（如城市与国家）的结构重整与尺度重组，是全 球化的固有现象。本文把全球化理解为社会、经济和政治 places ）（Castells ，1989 ，1996）；地域甚至地理正在瓦解（Ruggie ，1993；O ’Brien ， 制度空间的再地域化，以及这种再地域化与外在多重地理 1992）；国界已经变得毫无意义、多余或过时（Ohmae ，1995 ）；国家政治文化 尺度相互交织的过程。城市空间和国家机器等地域组织与 全球化互为因果。它们既是全球化的前提，也是全球化作 体制正在失去地域性（Appadurai ，1996 ）；以“零距离和无界限沟通”为基础的 用于地方的载体与结果。因此，当代欧洲城市管治应该理 “超地域”空间（Scholte ，1996）正取代地域和地方为主导的社会制度。以上理论 解为一种“尺度的政治”（politics of scale ），是城市转型与 虽各有千秋，它们探讨的却是同一个问题，即人、物、资本、金钱、特征和景 国家地域重构相互作用的产物。 观如何在全球范围内流动。这种全球性的“流”体现了“去地域化” Abstract: In the rapidly growing literatures on globalisation, many authors have emphasised the apparent disembedding of （deterritorialisation ）过程，使得社会关系从根本上脱离了地方和地域政治。 social relations from their local-territorial pre-conditions. How- 这些全球化理论只顾分析“去地域化”过程中产生的各种“流与循环”，它们 ever, such arguments neglect the relatively fixed and immobile forms of territorial organisation upon which the current round of 有两个明显的缺陷。其一，这种分析忽略了相对固定和静止的地域组织，如城 globalisation is premised, such as urban-regional agglomerations and territorial states. This article argues that processes of 市区域集群与国家管理机器。正是这些地域组织促成了各种“流动”。其二，也 reterritorialisation-the reconfiguration and re-scaling of forms of 是最重要的一点，就是这些分析忽略了新自由主义全球化与不同地理尺度上地 territorial organisation such as cities and states-constitute an