quot;定编、定岗、不定人quot;收支两条线管理下社区卫生服务机构的人事制度设计.pdfVIP

‘中国卫生经济)第29卷第1期(总第323期)2010年1月 回社区卫生服务 “定编、定岗、 不定人收支两条线管理下社区卫生 服务机构的人事制度设计 尤川梅①，姚岚②，王 芳①，刘晓曦①，栗成强①，谢宇① 摘 要：分析了何为“定编、定岗、不定人”。在社区卫生服务机构实施收支两条线管理过程中实行“定编、定岗、不定 人”的必要性，以及各地的实践情况。研究发现，目前社区卫生服务机构实行收支两条线管理过程中，配套实施“定编、定 岗、不定人”的人事制度面临了几大问题，包括核定的编制数与实际的工作需求难以相符；设置的岗位不够精简、职责界限 过于明确；不定人存在执行难度。对此，提出的建议是：制定计划，逐步解决社区卫生服务机构的人员编制；采取综合的方 式简化岗住设置，并培养一专多能的社区卫生人才；齐头并进。推进人事制度改革。 关键词：收支两条线管理；社区卫生服务机构：人事制度 中图分类号：R199 文献标识码：C 文章编号：1003—0743(2010)01—0070—04 FixedPersonnel HealthWorkforce--DiscnssiononHumanResourceinCorn- Establishment,Post,andFloating System HealthServiceInstitutionsunder fromRevenueand munity Separation Expenditure Health Chuan-mei／／ChineseEconomics，2010，29(1)：70-73 Abstract：This establishmentand health of paperanalyzes“fixedpersonnel post，andfloatingworkforce”，thenecessity imple- this in health underSREB wellasthe carried service(CHS)institutions out mentingsystemcommunity management，asexperiments in out the of SREB in the ofhu- manyregions．Itfiguresthat，inprocesspilotingmanagementmanyregions，implementingcounterpart manresource establishmentand health confrontedwithseveral system(“fixedpersonnel post，andfloating workforce”)is problems， that establishmentscannotmeetactual ofthe are andthebound— includingapprovedpersonnel workingneeds，set-upposts complicated ariesofdifferentare exercise healthwork[orce”is clarified，and postsover-