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(总第182期)THEOＲETICALINVESTIGATIONGeneral.No.182“国有企业退出竞争性领域论”辨析付钦太(河南行政学院学习论坛编辑部，郑州451000)摘要:近年来，主张国有企业退出竞争性领域的声音不绝于耳。国有企业退出竞争性领域不利于坚持和巩固公有制主体地位，不利于“多种所有制经济共同发展”，此论与西方国家摧毁我国基本经济制度的战略图谋不谋而合。“退出论”违背市场竞争规律和价值规律。“国有企业低效率论”、“国有企业与民争利论”、“竞争环境不公平论”等作为要求“国有企业退出竞争性领域”的理由都是荒谬的、不合情理的，因而是不能成立的。关键词:国有企业;基本经济制度;国有企业低效率论;国有企业与民争利论;竞争环境不公平论中图分类号:F270文献标志码:A文章编号:1000－8594(2015)01－0083－04DOI:10.16354/j.cnki.23-1013/d.2015.01.018近年来，主张国有企业或国有经济退出竞争性领域的声音不绝于耳。即便在党的十八届三中全会之后，主张国有企业退出竞争性领域的鼓噪声依然此起彼伏。究竟国有企业或国有经济应不应该退出竞争性领域，本文拟对此热点问题略述己见。中，公有制企业资产仅占32.8%，国有企业的资产占比为30%。这表明在二三产业中，公有资产早已不占优势，公有制的主体地位已部分丧失，其主体地位已受到严重削弱和威胁。国有经济的控制力、影响力与国有资产的质量和数量有着密切关联。衡量一种经济成分在国民经济中的地位和作用，既要看其质，也要看其量，应把质与量统一起来看待。量与质比较，质居第一位，但量也不能忽视。量变达到一定程度，就会出现质变，而质变又会带来量变［3］。对于国有经济的量，不能只看绝对量，还要看相对量，即看它在国民经济中占的比重。如果只是绝对量增长，而比重却下降了，这就意味着非公有制经济增长得更快，国有经济的实际地位降低了。公有制为主体、国有经济掌握控制经济命脉，不是一个空洞的口号，而是有实实在在的内容［3］。国有资产的绝对量和相对量越大、质量越高，其控制力、影响力和主导作用就越强;反之则越弱。因此，坚持公有制主体地位，就“必须毫不动摇巩固和发展公有制经济”，其中自然包括竞争性领域的国有经济。公有制为主体，是由我国市场经济的社会主义性质决定的。正是基于维护我国市场经济的社会主义性质、坚持走中国特色社会主义道路的考虑，党中央才一直把公有制为主体作为基本经济制度的主要内容，作为多种所有制经济共同发展的前提条件;背离了这个前提条件，多种所有制经济共同发展就会走到私有化的邪路上去。因此，公有制的主体地位绝不能动摇。竞争性领域的国有经济是整个公有制经济的重要组成部分，让公有制经济最主要部分的一、“国有企业退出竞争性领域论”违背我国基本经济制度“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”是我国的基本经济制度。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调:“必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。”［1］正确认识国有企业该不该退出竞争性领域，必须以基本经济制度和“两个毫不动摇”的战略方针为指导和前提，背离了基本经济制度和“两个毫不动摇”的战略方针，必然得出错误的结论。(一)国有企业退出竞争性领域不利于坚持和巩固公有制主体地位公有制为主体是多种所有制经济共同发展的前提。“公有制的主体地位主要体现在:公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用”［2］。公有资产占优势，主要体现在相对量上。从相对量的角度看，公有资产在社会总资产中的比例在50%以上，才说得上占优势。然而，全国第二次经济普查资料显示:2008年年末，在全国二三产业中，企业总资产为207.8万亿元，其收稿日期:2014－10－26作者简介:付钦太(1958—)，男，河南南阳人，常务副主编，副编审，从事市场经济理论研究。83国有企业退出竞争性领域，无疑会极大地削弱公有制经济的整体实力，动摇公有制主体地位。可见，“退出论”严重违背基本经济制度，因而是极其错误的。(二)国有企业退出竞争性领域不利于“多种所有制经济共同发展”基本经济制度将多种所有制经济的关系定位为“共同发展”，而“退出论”则是为了遏制国有经济的发展。从基本经济制度所强调的“多种所有制经济共同发展”来看，国有经济与非公有制经济是并行不悖、共生共存共荣的“共同发展”关系，而不是你死我活、势不两立、有你无我、有我无你、你退我进的敌对关系。在竞争性领域，既应允许、鼓励、引导非公有制经济做大做强、发展壮大，更应允许和支持国有经济做大做强、发展壮大。无论是民营企业还是国有企业，只有赢利