沪昆铁路跨浏阳河桥梁防洪预案.docVIP

水文证 乙 字180504号 沪昆铁路客运专线 杭洲至长沙段跨浏阳河桥梁工程 防 洪 预 案 沪昆铁路客运专线湖南有限责任公司 湖南省长沙水文水资源勘测局 二〇一一年八月  证书名称：水文、水资源调查评价证书 证书等级： 证书编号：水文证乙字180504号 发证机关：湖南省水利厅 持证单位：湖南省长沙水文水资源勘测局 批 准 杨小康 审 查：易瑾瑜 项目负责：周夏平 报告编制：易瑾瑜 周夏平 章 晏 杨栋梁 梅楚光 目 录 1 总则 1 1.1编制目的 1 1.2编制依据 2 1.3适用范围 2 1.4编制原则 3 1.5高程系统 3 2 综合说明 4 2.1项目概述 4 2.2流域概况 10 2.3 气象 11 2.4水文 12 2.4工程位置地质情况 19 2.5工程处堤防现状 22 3 工程施工 25 3.1工程涉堤情况介绍 25 3.2施工工期安排 27 3.3涉水、涉堤工程施工组织 32 3.4防洪安全影响 37 4应急措施 40 4.1度汛标准 40 4.2度汛要求 40 4.3 预防预警信息收集 41 4.4险情处置措施 42 4.5堤防防洪除险措施 43 4.6预警及应急响应机制 44 4.7紧急救援 46 4.8 应急方案流程图 48 5 组织体系 50 5.1 防汛责任及临时防汛指挥部的组成 50 5.2组成单位职责 52 5.3抢险队伍组成 57 6 防汛物质储备 61 6.1物质储备 61 6.2资金保障 65 7善后工作 66 7.1善后处置 66 7.2社会救助 66 7.3灾后重建 66 7.4 分析评估及总结 67 8监督管理 68 8.1宣传、培训和演练 68 8.2责任追究 68 8.3监督检查 68 9附则 69 9.1名词术语、定义 69 9.2预案管理与更新 70 9.3附图 70 1 总则 1.1编制目的 沪昆客运专线从上海经杭州、南昌、长沙向西延伸至昆明，横贯东、中、西部地区，连接京沪高速铁路、京广深客运专线、京福快速铁路等客运专线和多条南北铁路干线，是国家规划建设的“四纵四横”铁路客运专线网的主骨架，是一条线路里程最长、影响范围最大、经过省份最多的东西向客运专线。 杭洲至长沙段客运专线在湖南境内先后经过醴陵市枧头洲、王仙镇、枫林市，浏阳市官桥乡、柏加镇，长沙县干杉乡、朗梨镇，长沙市黎托乡，最后进入长沙新站。在长沙市境内涉河桥梁主要有长沙浏阳河特大桥、柏加浏阳河特大桥等。 为了及时有效地做好洪水灾害突发事件防范与处置工作，做好沪昆铁路客运专线杭洲至长沙段跨浏阳河桥梁工程施工区域的紧急排险和安全度汛工作，指导应急救援和抢险工作，确保工程所涉堤垸的防洪安全和本工程在施工过程中的防洪安全，特编制本防洪预案。 编制本防洪预案是为进一步提高险情应对能力，把查险排险工作落到实处，以加强防范为出发点，减轻灾害损失为主要目的。制订本预案，可以进一步明确各部门各人员的具体工作任务和职责，使其各司其职，各尽其责，做好本工程的紧急排险的安全度汛工作。当洪水发生时，最大程度地减少施工现场和周围群众的人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。 湖南省长沙水文水资源勘测局受沪昆铁路客运专线湖南有限责任公司的委托，并依据长沙市《涉水建设项目防洪预案编制提纲(试行)》对沪昆铁路客运专线杭洲至长沙段跨浏阳河桥梁工程进行防洪预案的编制。 1.2编制依据 1、《中华人民共和国水法》； 2、《中华人民共和国突发事件应对法》； 3、《中华人民共和国防洪法》； 4、《中华人民共和国安全生产法》； 5、《中华人民共和国防汛条例》； 6、《湖南省实施中华人民共和国水法办法》; 7、《湖南省实施中华人民共和国防洪法办法》; 8、《国家防洪应急预案》； 9、《湖南省防汛应急预案》； 10、《长沙市防汛应急预案》； 11、长沙市《涉水建设项目防洪预案编制提纲(试行)》； 12、浏阳河流域多年暴雨洪水资料； 13、工程地勘报告； 14、《沪昆铁路客运专线杭洲至长沙段长沙市境内涉河桥梁防洪评价报告》； 15、工程施工组织设计。 1.3适用范围 本预案适用于沪昆铁路客运专线杭洲至长沙段跨浏阳河桥梁工程中长沙浏阳河特大桥和柏加浏阳河特大桥施工区域洪水灾害防范和应急处置，重点是施工现场可能发生洪灾危及人身安全或可能造成环境破坏、财产损失的场所。 1.4编制原则 贯彻执行“安全第一、预防为主”的原则，体现以防为主，“防、抢、撤”相结合的方针，明确防洪职责，实行项目责任人负责制，统一指挥，统一调度，采取工程措施和非工程措施相结合，预防措施和紧急抢护措施相结合的方法组织应急抢险。做到全面规划、统筹兼顾、综合治理、局部利益服从全局利益，确保遇到非常情况时应急预案的有效性。 1.5高程系统 本报