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第九章 对外贸易政策 9.1 对外贸易政策概述 二、对外贸易政策的类型 自由贸易政策：国家取消对进出口商品贸易和服务贸易的限制和障碍，取消对本国进出口商品贸易和服务贸易的各种特权和优待，使商品和服务的进出口贸易自由开展。 保护贸易政策：国家广泛利用各种限制进口和控制经营领域与范围的措施，保护本国产品和服务在本国市场上免受外国产品和服务的竞争，并对本国出口的产品和服务给予优待和补贴。 资料： 美国的“国家出口战略”是在90年代初开始实施的。该战略是美国政府为扩大本国商品出口，巩固并拓展本国出口市场而提出的一项重要的贸易保护主义战略措施，其突出特点在于，强调国家（美国政府）的力量是促进出口的力量源泉。实施这一战略的核心是政府利用一切可以利用的力量，包括经济、政治、立法、外交、国内外服务等各种措施，系统化地全方位出击，为美国企业扩大出口提供一切可能的便利。 外贸政策演变规律 9.2 重商主义政策 （15世纪—17世纪） 为了促进资本的原始积累，西欧各国广泛实行重商主义下的强制性的贸易保护政策，通过限制货币(贵重金属)出口和扩大贸易顺差的办法扩大货币的积累，以英国实行得最为彻底。 一、重商主义政策的理论基础 早期理论：“重金主义” 时间：15－16世纪中 内容：以“货币差额论”为中 心—防止货币外流 代表人物：英国的威廉?斯塔福 晚期理论：“贸易差额论” 时间：16世纪中到17世纪中 内容：以“贸易差额论”为中 心—增加财富的手段是 发展对外贸易，但必须 保持出口大于进口 代表人物：英国的托马斯?孟 思考： 晚期重商主义和早期重商主义的理论有何差别？ 二、重商主义政策主要措施 1、早期重商主义政策 (1) 禁止货币出口 , 由国家垄断所有的货币交易。 (2) 要求外国人来本国进行贸易时, 必须将其销售货物的全 部款项用于购买本国的货物。 2、晚期重商主义政策 ◆为鼓励出口, 西欧各国采取的措施包括以下几方面: (1) 以补贴和出口退税等措施鼓励出口; (2) 减低或免除出口税; (3) 设立特权贸易公司, 实行独占性的殖民地贸易 政策。 ◆ 为限制进口采取以下几方面措施: (1) 直接禁止若干外国商品, 尤其是奢侈品的输 入； (2) 课征保护关税, 即以高关税来限制国外商品的 进口。 三、对重商主义的评价 重商主义的理论和政策在当时曾促进了资本主义的原始积累，推动了资本主义生产力方式的发展。但它只局限于流通领域，把货币和财富混为一谈，认为财富和利润都是流通过程中产生的，对外贸易是财富和价值增值的源泉，这反映了商业资产阶级的历史局限性。 货币差额论将货币与商品绝对地对立起来，而且孤立地对待货币运动，设法要把侥幸得到的货币保存在国内并把它贮藏起来，只有贸易差额论才开始认识到货币运动与商品运动的内在联系。 9.3 自由贸易政策（18世纪中叶－19世纪) 该时期资本主义生产方式占据统治地位，世界经济进入了商品资本国际化的阶段。但由于各国经济发展水平不同，采取的贸易政策也有所不同。这个时期对外贸易政策的基调是自由贸易。英国是带头实行自由贸易政策的国家。 一、自由贸易政策的理论基础 1、绝对优势理论 代表人物：英国的亚当?斯密 2、比较优势理论 代表人物：英国的大卫?李嘉图 （一）绝对优势理论 （Theory of absolute cost） 一国应生产并出口其具有绝对优势的产品，而进口其具有绝对劣势的产品，结果对双方都有利。 对绝对成本理论的评价 进步性： 局限性： （二）比较优势理论 （Theory of Comparative Advantage） 一国应生产并出口其具有相对优势的产品，而进口其具有相对劣势的产品，结果对双方都有利。 对比较优势理论的评价 进步性： 局限性： 二、自由贸易政策 （二）英国的自由贸易政策内容 9.4 保护幼稚工业的贸易政策 在19世纪，某些资本主义国家的资产阶级要求保护幼稚工业，例如美国财政部长汉密尔顿《制造业报告》提出保护美国的幼稚工业；德国的弗里德里希·李斯