对于P模式的作用及其对中国遗产旅游经济学的启迪.doc

　　对于P模式的作用及其对中国遗产旅游经济学的启迪 对于P模式的作用及其对中国遗产旅游经济学的启迪 导读： [摘要]文章首先分析西湖模式的制度内核及其6项作用，并与黄山模式详细比较，从而表明西湖模式基本正确处理遗产保护与旅游利用，公益性经营与营利性特许经营，政府-企业-社区、政府-企业-游客等关系，比较全面展现其经济、社会、文化和遗产保护以及政治的正面影响。其次，提炼西湖模式具有普适作用的三点启迪，即制度平台选择的基础重要性，遗产服务的非营利性经营与遗产原真性和完整性保护原则，现时旅游经济学教科书用于指导中国遗产旅游的诸多缺失。这些缺失主要表现为：未能区别遗产与非遗产类旅游资源，未能接纳遗产的特殊产权性质，未能认识遗产保护的独特要求以及独特的可持续性理解，使得教科书难以正确处理门票、供需、游客权益以及旅游收益分配等理由。最后，提出创建中国遗产旅游经济学的概念性框架：①遗产旅游经济学的观念、概念和策略，应能与遗产经济学、文化经济学和旅游经济学“无缝对接”；②对遗产地的遗产类资源与非遗产类资源给予有区别的恰当的旅游经济学处理；③在遵循遗产经济学和遗产保护原则基础上，重新处理遗产旅游涉及的各项理由。 　　[关键词]西湖模式；遗产旅游；非营利性；遗产保护；旅游经济学教科书；遗产旅游经济学 　　[]A 　　[]1002-5006（2013）02-0023-12 　　Doi：10.3969/j.issn.1002-5006.2013.02.002 　　杭州市旅游部门将世界遗产地西湖的旅游管理和经营模式概括为“一免四不”，即免费开放、门票不涨价，不出让土地，不破坏文物，不侵占公共资源。 　　本文是在“2012《旅游学刊》中国旅游研究年会”的“世界遗产与旅游论坛”（2012年5月18日）上受邀发言的扩展。感谢《旅游学刊》编辑部的邀请。 　　[收稿日期]2012-07-01；[修订日期]2012-11-23 　　[简介]徐嵩龄（1945-），男，江苏泰兴人，研究员，研究方向为遗产经济学，E-mail：xusongling263.；刘宇（1974-），女，北京市人，副教授，研究方向为旅游经济学，E-mail：lytliuyubuu.edu.，通讯；钱薏红（1945-），女，浙江嵊州人，研究员，研究方向为遗产制度比较；汪秋菊（1972-），女，黑龙江哈尔滨人，副教授，研究方向为资源管理。 　　我国旅游基本上是依托于文化和自然遗产资源的遗产旅游。在现时我国遗产旅游一片高门票并仍趋上涨的局面中，西湖模式不仅独树一帜，而且实践上相当成功。这或许是我国自20世纪末开始“遗产地管理权、经营权”论争以来得到论辩双方共同认可的第一个制度样例。它反映着我P模式的作用及其对中国遗产旅游经济学的启迪由写论文的好帮手..提供, .国旅游事业的进步，是很值得我国旅游界，尤其是旅游经济界高度关注和深入研究的。我国政府和学术界应当揭示和阐释西湖模式的制度本质，并逐步建立中国遗产旅游经济学。 　　1.西湖模式的制度内核与作用 　　1.1西湖模式的制度内核 　　西湖模式“一免四不”制度的核心是免费开放，即遗产服务的公益性和非营利性。它出现在西湖，出现在杭州，出现在浙江是有着历史渊源的。在我国，浙江是最先具有免费提供公共文化服务意识的省份。早在1998年，浙江省博物馆推出价格低于单张门票的参观年卡（ 10元、学生5元），并对特定社会群体实行免费开放。2001年，浙江省文博界试行博物馆免费开放。浙江的这一成功实践直接推动 政府在2008年发出《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》，使免费开放成为公共博物馆的一项制度。现在，世界遗产地西湖的免费开放，则又一次为我国遗产地旅游管理树立榜样。可以有理由期待，西湖模式的制度本质，如同博物馆领域一样，会成为我国遗产地旅游管理和经营应当效法的全国性制度。 　　西湖的免费开放颠覆了我国改革开放以来在遗产地旅游中一直执行的以高门票为特征的营利性经营模式。“一免四不”的本质是“一免”，“四不”是“一免”的派生或衍生。营利性模式有时也会讲“四不”，但实际上均未真正做到。只有实行“一免”，才能真正确保“四不”。 　　1.2西湖模式的作用 　　全面考察“一免”及其带动的“四不”对西湖旅游管理和经营的作用，可以概括为以下六个方面： 　　1.2.1使遗产地回归作为公共物品的公益性质，实现旅游普及性 　　遗产地的营利性经营，必定会模糊和扭曲遗产地的公共性质和公益性质。为了营利，管理者和经营者会人为建造区隔遗产景区内外的硬边界，非钱莫入。 　　西湖的免费开放，使西湖只有软边界，没有硬边界。人们可以自由进出，使西湖真正成为杭州市民的公共园林。并且，免费开放的对象不仅是杭州人、浙江人，而且是全国和全世界的一切旅游者，真正实现西湖旅游普及性（univ