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2007—2008年第二学期 《领导学概论》期末试卷 专业班级 临 班 姓 名 学 号 开课系室 公共管理系 考试日期 2008.6 .22 题 号 一 二 三 总 分 得 分 阅卷人 一、辨析题（判断正误并说明理由。每题10分，共30分） 1. 领导者就是其后面有追随者的人。 2. 政治就是制定法律和政策，行政就是执行法律和政策。 3. 科学领导不一定有领导艺术，经验型领导也可能有领导艺术。 二、简述题（每题10分，共30分） 1. 简述行政领导集体有效领导的原则。 2. 简述行政领导决策的特点。 3. 简述领导者合理用人的原则。 三、综合分析题（共40分） 材料：美国学者弗雷德·路桑斯提出了“成功的领导者”和“有效的领导者”的概念。他认为：成功的领导者是根据他们在组织内部的晋升速度来衡量的，晋升速度快的就是成功的领导者；有效的领导者是根据他们绩效的数量和质量以及下属的满意程度来界定的，领导效果好、有政绩、有效益的领导者就是有效的领导者。弗雷德·路桑斯进一步对二者进行了区分，认为晋升快的领导者不一定就是绩效好的领导者；绩效好的领导者也不一定就是晋升快的领导者。 阅读并分析所给材料，运用所学知识并结合实际回答： （1）路桑斯的观点有什么合理之处？其局限性在哪里？（12分） （2）你认为什么样的领导者才是成功的领导者？为什么？（12分） （3）运用所学知识并结合社会实际，谈谈怎样才能使自己成为一个成功的领导者。（16分） 2007-2008学年第二学期临0158、0159班 《领导学概论》A卷参考答案及评分标准 一、辨析题（判断正误并说明理由。每题10分，共30分） 1. 领导者就是其后面有追随者的人。 （1）不准确。（2分） （2）这是美国学者美国学者彼德?德鲁克提出的一个观点。他看到了领导领导客体在领导活动中有主动作用，也肯定了领导者的权威和魅力在领导活动中的作用，有一定道理。（2分） （3）用有没有追随者来定义领导者，抽象地夸大了追随者的作用（2分） （4）追随者的概念过于模糊和宽泛，并不是在所有的情况下有追随者就能成为领导者，也不是没有追随者就不能成为领导者。（2分） （5）在正式的组织中，领导者是由其担任的职务决定的，并不会因为没有追随者就不是领导者了。（2分） 2. 政治就是制定法律和政策，行政就是执行法律和政策。 （1）不全面。（2分） （2）这是美国学者古德诺提出的观点。观点看到了行政与政治的差别，但夸大了二者的差别。（2分） （3）政治与行政是包含被包含和相互交叉的关系。（2分）从某一方面说，行政是政治的一部分；（2分）从另一方面说，政治又不能完全包含行政，行政的公共性是政治所不能完全包含的。（2分） 3. 科学领导不一定有领导艺术，经验型领导也可能有领导艺术。 （1）正确。（2分） （2）科学领导只是指运用科学的领导理论和方法指导领导活动的实践，这种运用没有达到娴熟的程度就不可能产生领导艺术。（4分） （3）经验型领导虽然没有科学的领导理论和方法作指导，但只要在领导活动的实践中能达到娴熟的程度，照样可以产生领导艺术。（4分） （评分标准：理由说明要准确充分，否则适当扣分） 二、简述题（每题10分，共30分） 1. 简述行政领导集体有效领导的原则。 （1）民主参与、民主决策与集中领导相统一的原则。（4分） （2）集体领导和分工负责相统一的原则。（3分） （3）服从指挥与依靠群众相统一的原则。（3分） 2. 简述行政领导决策的特点。 （1）决策主体的特殊性。只有那些掌握公共权力的组织和个人才有权做出决定。（2分） （2）决策内容的广泛性。行政领导决策涉及政治、经济、文化等各个方面各个领域。（2分） （3）决策依据的法定性。行政机构依宪法或法律的规定而设立，行政权力来源于法律的授权，因此行政领导决策必须在法律规定的范围内做出，越权无效。（2分） （4）决策目的的公共性。行政决策追求的是国家和公众的利益，必须以公共利益为出发点，以谋取国家和社会的最大利益为最终目的。（2分） （5）决策目标的长远性。行政决策必须以国家和社会发展的长远目标为依据。（1分） （6）决策执行的权威性。决策一经做出，就以国家权力为后盾强制执行。（1分） 3. 简述领导者合理用人的原则。 （1）量才任用，扬长避短。“金无足赤，人无完人”。用人之所长，避人之所短，就可以做到人尽其才，才尽其用