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2016年市政府环保目标责任书及考核细则 附件1： 2016年市政府环保目标责任书 （各县市区） 序号 考核 指标 考 核 内 容 1 一、主要指标 （一）环境质量指标 1.空气环境质量：各项大气主要污染物浓度指标、下降指标、空气优良天数均控制在市下指标以内； 2.水环境质量：地表水水质达标率、城市集中式饮用水源地水质达标率100%； 3.声环境质量：城区功能区噪声和交通噪声达到控制目标。 （二）总量控制指标 1.主要污染物减排达到市下控制目标； 2.国控重点源企业污染源自动监控数据传输有效率不低于75%，自行监测结果公布率不低于80%，监督性监测结果公布率不低于95%。 （三）环境安全指标 1.不发生重大以上级别突发环境事件及核与辐射事件； 2.不发生被中央、省内外主要新闻媒体曝光，或被市级以上党委政府主要领导批示查处或被环保部通报、约谈、限批等造成较大负面影响和严重后果的环境问题； 3.2016年新建项目环评、“三同时”执行率达到100%。 2 二、重点任务 （一）推进总量减排 1.完成市政府下达的《2016年全市主要污染物减排计划》中的所有项目； 2.完成市上下达的黄标车和老旧车淘汰任务和机动车环检、环保标志核发工作； 3.加强管理减排，确保城区生活污水处理等已建成减排项目达标稳定运行，足额发挥减排效益。 （二）深化污染防治 1.完成列入年度大气、水、重金属等污染防治规划(方案)的所有项目； 2.完成市级以上环保专项补助资金支持的污染防治、饮用水源地保护等项目； 3.落实《关于进一步加强危险废物监督管理工作的意见》实施方案，危险废物产生单位和经营单位规范化管理达到100%； 4.城区医疗废物集中处置率100%； 5.完成燃煤锅炉及配套污染治理设施改造升级任务，确保污染物达标排放； 6.制定并实施年度《大气污染防治实施方案》； 7.制定并实施《水污染防治行动计划》和年度《水污染防治实施方案》； 8.完成辖区内相关企业的清洁生产审核、验收工作； 9.完成重金属污染防治任务。 （三）保障环境安全 1.加强环境监测、监察、应急、核与辐射工作，定期开展环境风险隐患排查，及时整改查出问题； 2.切实保障城乡居民饮水安全； 3.完成企事业单位环境应急预案备案工作； 4.大力整治本地区长期存在的区域突出环境问题； 5.完成国家和省、市挂牌督办环境违法案件的整改任务； 6.做好环境信访和环境舆情处置工作； 7.推动督促重点污染企业投保环境污染责任险； 8.切实保障**文博会期间环境安全。 （四）坚持依法行政 1.严格执行新《环保法》、新《大气污染防治法》等环保法律法规，环境行政处罚案件执行率100%； 2.坚持源头治理，推动工业园区、工业集中区依法开展规划环评，严格落实环评和“三同时”制度；承接好市上下放的环评审批事权； 3.强化排污许可管理和标准化建设，完成年度工作任务； 4.依法公开本地环境质量、环评审批、环境行政处罚等环境信息，督促重点企业单位依法公开信息； 5.强化环境执法，环境监察机构“6＋1”监管模式实施率大于90%； 6.加强普法教育，组织开展新《环保法》、新《大气污染防治法》、“水十条”专题培训。 （五）推进生态保护 1.按照上级部署，开展生态环境红线调查，划定生态红线； 2.落实本地《生态环境保护规划》年度目标任务； 3.开展自然保护区管理与建设环保专项大检查和国家重点生态功能区转移支付绩效评估考核工作； 4.监督实施好农村环境整治项目，做好已建成设施设备的运行管护； 5.根据上级要求，开展好阶段性土壤污染防治工作。 3 三、工作保障 （一）加大环保投入 1.将环保部门正常工作经费列入预算予以保障； 2.将环保部门征收的排污费和罚没收入全额返还，专项用于污染治理和环保系统能力建设； 3.将国家环境空气监测网子站建设、运行、维护经费纳入财政预算； 4.完成市上下达的环保固定资产投资任务。 （二）加强环保力量 1.按照国家、省市部署，完成环保、监测、监察执法机构改革阶段工作任务改革阶段工作任务 - 7 - - 28 -