情报文化的影响、模型与对策研究.pdfVIP

第29卷摇 第12期 情摇 报摇 杂摇 志 Vol.29摇 No.12 2010年12月 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 JOURNAL OF INTELLIGENCE摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 Dec.摇 2010 情报文化的影响、模型与对策研究* Research on the Effect,Model and Solution of Intelligence Culture 赵 小 康 (南京森林警察学院图书馆摇 南京摇 210046) 摘摇 要摇 在综述国内外情报文化研究的基础上,指出情报文化的影响在决策机制方面主要是情报政治化,在决策者 个人方面主要是行为倾向、认知偏见、领导风格,在决策团体方面主要是群体决策。 根据实证研究,提出了情报文化 对情报失察的直接影响模型和情报文化的中介效应模型。 从决策者、情报分析人员及增进二者互信三方面提出了 相应对策。 关键词摇 情报文化摇 决策失误摇 情报失察摇 中图分类号摇 G350摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 文献标识码摇 A摇 摇 摇 摇 摇 摇 文章编号摇 1002-1965(2010)12-0084-05 [3] [4] 摇 摇 文化是特定群体在一定时期内形成的思想、理念、 系统、文化和个人间的关系 。 Richards J. Heuer 行为、风俗、习惯、整体意识等,以及由此辐射出的活动 (1999)指出情报分析人员:潜意识中希望结果是自己 特征。 在情报领域,文化主要表现为对特定情报的甄 所期望的那样;思维模式能够快速形成却难以改变;信 别、评价和利用,对有关机构的建设、投入和改革,对相 息逐步、微量的增加不能引起足够的注意;“先入为 应人员的引导、鼓励和处罚等情报工作中各个环节的 主冶的思维倾向会干扰分析的精确性。 U. Bar –Jo鄄 氛围和方式。 众所周知,情报工作的最主要任务是及 [5] seph和A.W. Kruglanski (2003)以赎罪日战争为例 时、准确的报告事实,而情报文化的最大影响却恰恰是 讨论了情报失察中的心理障碍因素及其解决办法。 阻碍事实的披露。 正如丘吉尔(Winston Churchill) [6] Max Metselaar (2004)从认知学的角度对情报失察成 1915年所说,“事实是客观存在、不可辩驳的,但恶意 因进行研究,他以西新几内亚危机(West New Guinea 会攻击它,无知会嘲笑它冶。 又如前中央情报局局长 Crisis)、越战、波斯尼亚塞族人袭击斯雷布雷尼察三则 罗伯特 ·盖茨(Robert M. Gates)1992年在CIA听证会 案例研究为基础,指出领导者对情报回避、拒绝的态度 时所说,“我们应该知晓事实,这令我们自由,但我们 导致情报失察的可能性远大于传统因素。 PhilipH. J. 的工作中却充满斧凿之辞。冶可见,对情报文化进行系 [7] Davies (2004)以情报文化理论为切入点,探讨了情 统研究,通过了解其机理,构建实证模型来把握其影响 报失察的文化因素。 Davies对比研究英美国家情报文 并提出对策,对避免情报失察,进而决策失误有重要意 化模式,认为一定的情报文化模式会