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提高基层合作银行风险管理水平 摘 要： 随着科学技术的迅猛发展，银行业工作的服务对象越来越广，服务质量要求越来越高，作为基层金融活动最具代表性的农村合作银行，服务的对象的特殊性、分布的偏远性、分散性，决定了他特殊的服务方式。在信息化的今天，如何利用好计算机技术服务于基层金融服务行为，服务普通人民群众，是摆在合作银行人前面的一个大的课题。本文仅从个人视角，谈几点关于基层合作银行风险管理的个人看法。 关键词：计算机，银行，服务 随着金融信息化的迅猛发展，利用网络技术为金融业服务，是金融创新和金融信息化发展的一个目标。作为湖南省内分布最广的湖南省农村合作银行（简称合作银行），在信息化建设的前进大潮中，基层银行运用计算机管理工作的水平和能力得到了很大的提高和加强。目前，基层合作银行信息化建设已提升到了一个新的水平。但是，由于基层银行面广、点散、多分布小城镇和乡镇一级、服务人员素质参差不齐等等客观原因，与其他高度信息化建设的大型银行相比，合作银行仍存在不小的差距，在信息化时代的大潮中，这种差距还有可能进一步加剧，本文主要结合作者的工作实际就如何强化服务队伍建设和提高信息化服务水平提一些浅薄的看法。 1 基层合作银行存在的几个潜在隐患 1.1 内控监督不力。金融计算机在运行环境和维护上有一定的特殊要求，要使计算机充分发挥其优越性，保证计算机的正常运行，必须从内部控制制度抓起[1]。内控制度先行，才能在制度上保证内部监督真正行使作用。近几年，合作银行系统虽然陆续出台了一系列的规章制度，加大了计算机的内部管理力度和强度，但从底层落实情况来看并不尽如人意。基层行业务人员和行政人员利用职权便利谋私利的新闻不时见诸报端。基层合作银行软、硬件及系统管理员的职责分工不明，因此，不同程度地存在忽略执行和监督的问题，计算机系统管理隐患依然存在。主要表现为：第一，计算机系统管理上技术力量薄弱；第二，领导重视不够，虽然是由一把手负责，但基层领导的工作重心往往更偏重业务，忽略了对计算机工作的管理；第三，上级行虽将计算机系统管理工作纳入了对基层行工作的考核指标中，但落实的奖罚力度不够和强度还不是很够。 1.2资源管理不严。基层合作银行的工作人员的计算机技术缺乏，虽然中心城市的合作银行的计算机水平要先进很多，但整体水平还是处在发展的后列。经济发展水平越落后的乡镇基层合作银行，计算机技术能力越低，加之越是这些不发达地区，合作银行的工作人员平均年龄越偏大，所以，管理上也存在一些比较严重的问题：一是系统管理员对设备管理不严，计算机分配使用不合规。尽管计算机系统设备配置的性能较高，但由于县级行计算机专业人员素质较低，在一定程度上制约了一些设备功能的开发使用，造成设备资源配置浪费。二是由于操作员责任心不强，违规操作普遍存在，从而导致计算机系统文件丢失、硬件损坏。三是在硬件维护方面普遍存在问题。基层行存在某些部门或工作人员自身并不懂技术，在没有技术人员书面申请，又没有研究审批的情况下，独自购置电子配件的情况。 1.3技术力量薄弱。各种应用软件与业务工作最近的接口在基层，而在基层行计算机管理队伍中，专业人才特别是既懂业务又懂技术的复合型人才相当缺乏，随着招考制度的完善，懂技术的业务上有欠缺，懂业务的在技术上有瓶颈，这都严重地阻碍了信息化建设进程。几年来，合作银行各级虽然新增了部分电脑技术人员，经过各种计算机知识的强化培训，技术力量得到了一定加强。但是，就目前技术力量总体水平与现代化管理要求还有很大的差距。主要表现在：一是基层行整体人员计算机操作水平较低，强化提高还需要一个过程。二是专职计算机管理员人数较少，不能保证整个业务的正常运行，且乡镇基层合作银行相当一部分计算机管理员并非专业技术人员，对计算机知识是知其然而不知其所以然，因此在处理计算机故障时束手无策。三是基层行计算机管理员中墨守成规、不求甚解、缺乏开拓创新者比比皆是，致使合作银行各种应用软件之间相互封闭性高，信息互通达度很低，很难实现资源共享，适应时代发展的需求。 2 找准切入点，创新机制，化解风险，寻求更高发展 要充分发挥计算机的优越性，服务于基层金融服务行业，必须在规范化管理的基础上，以质量管理为契机，以绩效管理为手段，树立以人为本的观念，从内控管理制度入手，以“四加强”为突破口，防范化解存在风险，全面提高管理水平。 2.1 加强制度上的落实 加强制度建设的实施对于计算机系统抵御外来入侵和病毒破坏，保障计算机应用系统的完整性、可靠性和必威体育官网网址性具有重要作用。任何危害的产生都有一个过程，在这个过程的每个环节上，我们都可采取相应的预防措施、应急措施予以制约。因此，成立计算机系统安全管理领导小组变得尤为重要，在领导小组的监督和护航下，才能保证每天每笔的金融业务的完成和实施，维护长期安全的金融环境。制度不能仅仅落实在红头文件