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从院所角度分析如何将科学技术转化为现实生产力
从院所角度分析如何将科学技术转化为现实生产力 摘要 科学技术转化为现实生产力是各科研院所工作的重要组成部分。科技成果转化是科学技术向现实生产力转化的基本途径,而基础研究则是科学技术转化为现实生产力的先导。当代经济的竞争越来越表现为科技成果转化数量、质量、速度的竞争,由于各种原因,科技成果转化不畅已成为制约我国经济发展的重要因素之一。新时期中国的科学技术成果数量很多,但是科技成果转化为现实生产力的能力较低。本文从院所角度,就科技成果转化为现实生产力的现状、相关因素以及所存在的问题进行分析,并提出了相关策略及建议。 关键词:科学技术;现实生产力;转化 1 引言 长期以来,党和国家高度重视科学研究,不断培养高科技人才,科学技术推进了生产力的发展,提高了综合国力。然而,科学技术本身并不是生产力,科学技术可以转化为生产力,并成为生产力的重要方面。科学技术被马克思称为“精神生产力”,是知识形态的、潜在的、一般的生产力, 它必须渗透到生产力的实体要素中才能转化为现实的生产力,这是学界的共识。《中华人民共和国科技成果转化法》对科技成果转化进行了如下定义:科技成果转化是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料, 发展新产业等活动。 当前,科技成果的转化应用成为当前的一个热点。许多高校、科研院所“生产”的所谓成果或技术往往只是部分单元技术,其中有相当一部分并不很成熟。它离实际应用尚有一定距离。高校、科研院所的技术要想走到“样机”阶段,一方面在技术层面尤其在系统集成方面还需继续研究攻关.另一方面也需要大量的资金投入,来实现技术的“商品”化,许多高校、科研院所大量”半成品”的研究成果待字闺中。由于高校、科研院所基本上没有能力独自实现成果的中试与产业化,科技成果的转化应用问题日益突出,需要及时采取相应的解决措施。本文则其现状、影响因素及存在问题进行了分析,并提出了相应的对策。 2 国内外科技成果转化为现实生产力的现状分析 2.1 我国现状分析 我国科技成果转化模式分析科技成果转化模式是指已有的科技成果转化为现实生产力过程的运作方式。当前我国的市场经济条件下,最常见的模式主要有自行投产模式、技术转让模式、委托开发模式和联合开发模式。 自行投产模式,即自主开发,是指科研院所、大专院校或企业自身研制的科技成果在本单位内部进行的一种科技成果转化模式。其特点是科技成果的成果源与吸收体融为一体,将市场交易内部化,消除了中间环节,科技成本转化交易成本较低,转化效率较高。 技术转让模式,即有偿转让,包括间接转让和直接转让两种形式,是指科研院所、大专院校通过有偿方式将自身的科技成果转让或许可企业使用,从而实现科技成果转化的一种模式。其特点是科技成果的成果源与吸收体相分离,没有形成长期、紧密的合作,而是依靠技术市场等中介组织实现某一个科技成果的转化。 委托开发模式,即在一些事关国计民生的重大战略性基础技术方面,由政府机构通过政府中介机构把新技术的开发采用“委托”的形式交给企业,并提供开发所必需的费用。其特点是科技成果的成果源与吸收体相分离,依靠政府中介机构实现成果转化,转化率较高。 联合开发模式,即产学研联合,是企业、大专院校和科研院所共有的科技成果转化模式。其特点是科技成果源与吸收体之间存在长期、紧密的合作,而且合作至少要持续到科技成果转化完成。 2.2 国外现状分析 不同国家的经济体制不同、具体国情不同,科技成果转化的模式也大不相同,其中,以美、德、日较为典型。 美国模式:以基础任务和应用研究市场为科研导向;企业和政府是主要的资金来源;由企业和科研机构担任主要的科研主体,政府主要负责制定和实施法规、引导合作和规范风险基金;采用企业化管理,坚持程序化管理和运用良好的激励机制。 德国模式:以市场为导向,企业、政府和公益性的组织是主要的资金来源;由企业和科研机构担任主要的科研主体,政府职能是引导科技成果转化,建立公平的竞争环境,制定标准,起监督和服务的作用;采用市场化管理,对科研项目的成果评估和人员的流动实现市场化。 日本模式:以市场为导向,企业和政府是主要的资金来源;由官产学研联合担任主要的科研主体,政府职能是制定优惠的政策和搭建合作的平台;采用分工主体明确和权责利明确的企业化管理。 虽然美国、德国、日本在科技成果转化的过程中的政策和做法有很大的不同,但是都非常注重科学技术在经济增长中的巨大作用,在科技成果转化过程中,国家的参与极其重要。国家还应当通过经济或政策手段提高大中型企业参与科技成果转化的积极性,并对科技人员自主创业给予更大的支持。 3 影响因素 中国科技成果的转化效果主要受转化主体、转化技术和转化环境影响,科技成果转化模式的选择必须充分考虑主体因素、技术因素与环境因素。
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