EPC总承包模式下审计方法的探索.pdfVIP

招 投 标 审$I- 一 BiddingAudn EPC总承包模式下审计方法的探索 ◆ 文 ／黄理涛 EPC(EngineeringProcurementConstruction)是指建设单位委托总承包单位按照合同 约定，对工程项 目的勘察、设计、采购 、施工、试运行 (竣工验收)等实行全过程或若干阶 段的承包。由于 EPC模式不同于传统意义上一般施工承包方式，具有 自身的一些特点，如何 对 EPC模式下总承包工程各个阶段进行审计是一个值得探讨的问题。 关键词 ：EPC模式 ；总承包 ；审计方法 ；探讨 中图分类号：F284 文献标识码 ：A 文章编号：2095—6029(2017)08—0046—03霾 ■■■ ■ ■■_ 一 、 EPC总承包项 目概述 方便将责任 明确到个人，有利于追 传统项 目模式下业主往往面对勘察、 究工程质量责任和确定工程质量责 设计、采购、施工等多方责任主体， EPC总承包项 目的特点和优势 任 的承担人，项 目责任单一 ，简化 而 EPC总承包模式下，多方责任主 为 ： 了合同组织关系，有利于业主管理。 体合并为总承包单位一个责任主体， (1)能够充分发挥项 目各责任 (3)EPC总承包合 同将设计风 这也是EPC总承包项 目审计的首要 主体 的作用，提高投资效能。对于 险、材料波动风险、政策性风险都 难点。 EPC项 目，可 以充分发挥设计的主 在招标时与EPC承包商分摊 ，使业 解决方案 ：转变思维模式 导作用，由总承包商从一开始就对 主有效规避和分摊 了项 目的投资风 在审计过程 中应从传统项 目模 项 目进行优化设计 ，发挥设计、采购、 险。 式 的思维 中跳出来，熟悉 EPC总承 施工各阶段 的合理交叉和充分协调， EPC总承包项 目通常采用公开 包项 目从招标到实施 的整个过程， 有效克服设计、采购、施工相互制 招标，合同形式通常采用总价合 同， 建立与之相适应 的新 的思维模式。 约和相互脱节的矛盾，较好地将工 根据不 同的要求，又分为基于清单 由过去的按照双方签订的：【程承包 艺设计与设备采购及 安装紧密结合 计价规范的费率包干合同、建筑面 合 同、施工 图纸、预算定额及取费 起来，有利于项 目综合效益的提升， 积包干合同等。 标准进行工程量核实、检查定额套 由此 降低管理与运行成本，提升投 用、检查取费标准执行 的审查内容， 资效益 。 二、EPC总承包项 目审 变为对总承包单位在工程投标范围、 (2)业主只需要一次招标选择 计的难点及解决方法 投标承诺与所完成工作 内容的一致 一 个 EPC总承包商，不需要对设计 性方面的审查，同时审查工程变更、 和施工分别招标，减少 了招标费用 1、难点一，责任主体的固有 施工索赔 的合理性及与投标 内容的 与业主方管理和协调的工作量 。这 思维定位 关联性。这需要审计人员具备适应 不仅使业主对整个工程减少 了管