2010-4-23职业资格制度培训.pptVIP

工种分类 4、从鉴定内容上看，我国的职业技能鉴定采用了职业导向的内容体系。 职业技能培训的性质决定了职业技能鉴定要以职业活动为导向，以实际工作岗位的需要为依据。技能考核也要涉及相关专业知识，但一定要密切联系经济活动或生产的实际，以实际生产和管理部门需要的技能和技术为主要内容。 （二）职业技能鉴定制度基本特征 分析与反思 ※ 设置混乱 ※ 利益误导 ※ 管理无序 ※ 基础薄弱 ※ 手段落后 ※ 队伍不整 ※ 法规滞后 “七大问题” （一）分析问题 （二）认清形势（就业） 就业是民生之本，安国之策，是劳动者赖以生存、融入社会、实现人生价值的重要手段，也是他们共享社会发展成果的基本条件。 □ 就业关系到劳动力要素与其他生产要素的结合，是生产力发展的基本保证。 □ 就业关系到亿万劳动者及其家庭的切身利益，是社会和谐发展的重要基础。 我国是世界上人口最多、劳动力资源最丰富的国家，也是人口就业压力最大的国家；既处在劳动人口的“红利期”，又处在人口就业的高峰期。 ◇ 人口基数大（总人口超过13亿，占世界人口总数的1/5） ◇ 劳动年龄人口总量大（劳动年龄人口超过10亿，劳动力参与率75.6%，劳动力供给总量占世界的1/4） ◇ 农村富余劳动力规模大（农村从业人员4.8亿，农村富余劳动力1.4亿） ◇ 就业困难群体数量大（失业人员800多万，“4050”人员和零就业家庭） ◇ 就业结构性矛盾突出（就业难和招工难并存） 我国就业形势概括为“四大一突出”: 突出四个“新”：在解决历史遗留问题上要取得新进展，在解决新增劳动力就业上实现新突破，在开展失业调控上要探索新经验，在建立促进就业长效机制上要有新建树。 强调三个“转变”：一是努力把经济持续健康发展的过程转变成促进就业持续扩大的过程；二是努力把经济结构调整的过程变成对就业拉动能力不断提高的过程；三是努力把城乡二元经济转换的过程变成统筹城乡就业的过程。 全国就业工作座谈会议 这“四个新”和“三个转变”，反映了我国就业工作已由重点解决国企下岗失业人员再就业，开始转向解决历史遗留问题与注重新成长劳动力就业和农村劳动力转移就业并重；由单纯开发就业岗位扩大就业数量，开始转向扩大就业数量与注重就业质量并重，积极探索就业长效机制、推动素质就业的新阶段。 这就要求职业培训和职业技能鉴定工作要适应就业工作的新要求，树立大局意识，不断提高劳动者素质技能和就业能力。 （根据劳动保障部对40个 城市抽样调查报告） 全国技术工人受教育程度构成情况 （二）认清形势（培训） 目前，我国企业产品的平均合格率仅70%，不良产品造成的损失每年近2000亿元。我国科技成果转化率仅15%左右，技术进步对经济增长的贡献率仅29%，远低于发达国家60%-80%的水平。 -- 国家发改委统计资料 ◇ 企业越来越需要并开始重视高技能人才，但还没有普遍成为内在的冲动。 ◇ 学校在不断探索新的发展模式，但没有在培养方式上取得根本突破。 ◇ 劳动者靠技能、靠本领发展的意识也越来越强烈，但还没有成为他们提高自身素质的内在动力。 ◇ 政府感受到高技能人才短缺的巨大压力和培养高技能人才的重要性，但在必要投入和政策措施上缺乏相应的手段和措施。 -- 初级技能者多，高技能者少。 -- 单一技能者多，复合技能者少。 -- 传统技能者多，现代技能者少。 -- 短训速成者多，系统培养者少。 技能人才队伍普遍存在“四多四少”现象： 规范与发展 （一）树立三个意识 （二）坚持五个结合 （三）实现四个转变 （四）抓好四项工作 （一）树立三个意识： ◇ 大局意识 ◇ 责任意识 ◇ 质量意识 在评价内容上，坚持职业能力与工作业绩相结合； 在评价标准上，坚持国家标准与岗位要求相结合； 在评价机制上，坚持专业评价与企业认可相结合； 在组织实施上，坚持行政指导和技术支持相结合； 在管理体制上，坚持属地管理与行业管理相结合。 （二）坚持五个结合 （三）实现四个转变 ◇ 从数量来说，由过去的注重规模和数量向提高鉴定质量转变。 ◇ 从管理来说，由原来粗放式、注重外延扩张的管理模式，向科学化、精细化、更加注重内涵发展转变。 ◇ 从评价方式来说，由过去单一的社会化鉴定模式向多元评价模式转变。 ◇ 从证书推行来说，由过去的注重提高社会认可程度向维护和提升资格证书的品牌转变。 第一