香港教育改革与教师专业角色的反思.PDF

香港教育改革與教師專業角色的反思 賴柏生 引言 香港教育改革求變 ，發展不斷。教師工作日益繁重 ，要求日高 ，責任益添。 改革推行項目繁多 ，惜成效未見 ，社會似失忍耐 ，頗有微言。改革前方的教師承 受各方壓力，各式各樣，遠超想像。現代的教育環境不同於傳統 ，學校教育發展 趨向 ，追求實效與競爭 ，學校 、教師不能故步自封，須要面對新時代的挑戰，破 舊立新 ，擺脫舊思維 ，打破固有傳統 ，回應家長需求和社會發展需要，重新思考 教師專業的角色。Huberman Miles (1984) 指出教師是教育改革的關鍵群組 (critical mass) ，改革需要他們實質的參與。Goodlad (1990) 認定教師是主要行動 員 (prime actor) ，是改革的重要成員部分。Fullan (1991) 直接明言教育改革的落 實與貫徹 ，成敗繫於教師。教師工作 ，任重道遠，需要審視教育改革時勢 ，認定 目標，自強不息，力求在各方衝突，各方發展，和各方壓力下 ，做出改革成績之 餘 ，更要打造新的教師專業 ，開拓具香港特色的專業發展，化被動為主動，為學 校教育開創嶄新的局面。文章嘗試檢視香港各有關教育改革報告書的目標和內容 重點 ，結合施行情況 ，整理出與教師專業發展相關的一些經驗 ，共同分享、共同 思考。 教師專業的角色 一點觀察 香港的教師專業 ，囿於傳統，教師著重教學、育 人。「傳道、授業、解惑」， 言教身教，為為師者，每多樂道。教師專業發展，注重個人才德修為，言志立行， 以孔子為師 ，有教無類、因材施教。志氣高超 ，震懾人心 ，卻失諸以教學哲學為 尊 ，忽視對教育科學、教育社會學、教育政策和管理學的認識 ，未能充分掌握現 代教育事業的複雜性和制度化的特質，容易墮落個人單打獨　的哲學思辯黑胡同 中，當個人理想與社會現實出現差距時，易生情緒，做成精神抑鬱或焦慮。香港 教師的健康情緒指數處於高危族 (香港經濟日報 ，2004. 7. 30) ，其與教師專業發 展的內在關聯性，值得深究。 在政府方面，政府對教師專業發展的態度，從多年多份教育改革報告書所 知 ，多偏重教師個人學識及專業資格的提升，如學科學位和專業文憑 ，及各種專 ACEI-Tprofessionalism-040801-1- 業能力 ，如語文基準、資訊電腦技能能力等的追求 ，未有全面考慮對教師專業的 社會層次 ，未有給予社會賦權，如最終放棄成立教師公會的建議 ，未能有效調動 教師專業的集體能量和積極性。由於政府在教育改革中未能加強教師專業的社會 地位，及增強教師隊伍在改革中整體的議價能力等，因此 Fullan 意想的教師專 業自主未受具體確認，「外行領導內行」，「官僚指導專業」的風氣仍然熾熱，教 師消極被動，士氣低沈，直接影響教育改革成效。 曾榮光 (1998) 引進社會學分析 ，指出教師專業在現代社會中 ，不應單從教 師個人作為單位 ，了解教學、教育 ，而是以教師集體作為單位 ，了解教育改革。 一般而言，教師專業團體會是一個政治實體，須要跟其他社會利益單位進行競爭 和整合 ，從教育開始，建設一個公平 、合理、和諧及進步的社會。從社會角度出 發，「有教無類」需要一個完整的學校制度，確保不同類別的學生能夠得到適當 的學校照顧，得到受過專門訓練教師的照顧，換言之 ，祇有每個教師教學的專門 化 (specialization) ，才可能出現教師整體的專業化 (professionalization) ；祇有每 個教師的專職照顧，才會出現 「有教無類」的教師專業隊伍。專業教師有其個人 及社會兩個層次，在教育改革中，兩者重要性同等，其功能作用缺一不可。 教育改革與教師專業角色：概念引用 Ball (1998) 嘗試將教師專業發展與教育改革模式結合，指出學校教育逐漸由 官僚問責管理模式 (bureaucratic-accountability) 過渡到企業管治-市場管理模式 (corporate governance market management) 。在走向市場導向的教育改革中 ，教 師專業出現兩種衝突的角色，「真誠教師」與「改革教師」。「真誠教師」跟傳統 專業教師相似 ，講求人文主義、批判性反思、專業判斷、真誠、赤誠之心、個人 奉獻及靈性追求。「改革教師」著重效率、產出能力為最高價值，以進昇專業技