工会组建与工会作用发挥.PDF

第二章 工会组建与工会作用发挥 一摇 工会组建面临的问题以及广州做法 摇 摇 建立和参加工会是工人维护自身权益的主要手段, 中国工会 也在大力开展工会组建工作, 但是我们发现许多地方工会开展工 会组建工作时并没有过多地发动工人, 而是通过做雇主的工作来 建立工会, 您如何评价这种情况? 组建工会在中国具有非常重要的意义。 首先, 工会是党密切 联系职工群众的桥梁和纽带, 是国家政权的重要社会支柱, 通过 组建工会, 可以最大限度地把包括农民工、 劳务派遣工在内的广 大职工最广泛地组织到工会组织中来, 更紧密地团结在党的周 围, 同时增强党的阶级基础, 扩大党的群众基础, 提高党的执政 能力。 其次, 组建工会是建立社会主义市场经济体制的需要。 随 着市场经济的发展, 职工与用人单位的矛盾越来越复杂突出, 造 成劳资关系紧张, 纠纷、 矛盾、 争议不断增加, 这就需要工会组 |摇摇摇 14 | 织来代表工人与企业交涉, 并通过集体协商方式进行解决。 最 后, 组建工会是职工的基本权利, 我国 《工会法》 明确规定: “在中国境内的企业、 事业单位、 机关中以工资收入为主要生活 来源的体力劳动者和脑力劳动者, 不分民族、 种族、 性别、 职 业、 宗教信仰、 教育程度, 都有依法参加和组织工会的权利。冶 第 《劳动法》 亦明文规定: “劳动者有权参加和组织工会。冶 工人只 二 工章 有通过建立工会, 才可以更好保障自身的权益。 会 组 然而, 由于工会自身的主体意识不强, 我们在推进非公有制企 建 与 业组建工会经常犯着一个错误, 就是把成立工会的责任推给了企业 工 会 雇主。 我们在发动建会的时候, 主要精力放在说服雇主方面,甚至 作 用 用强制性手段,迫使企业成立工会。 而不是把主要精力更多地放在 发 挥 启发员工、 吸引员工、 教育员工组建和参加工会方面来。 如果资方 不同意在本企业组建工会,那么工会就很难建立起来, 工人也就组 织不起来,工人就失去参加工会的权利。 由于把组建工会的责任压 到雇主身上,这种只有雇主同意才建立的工会, 自然只对雇主老板 负责, 帮雇主老板说话,从而失去代表和维护工人的身份。 此外, 我们在打消雇主顾虑时过多地强调成立工会对企业只有好处,并对 雇主承诺不会组织工人罢工, 工会经费免交、 少交,严重歪曲了工 会的职能和形象。 尽管如此,许多雇主老板还是不买你账, “门难 进、 脸难看、 话难听、 事难办冶 成为许多雇主对待工会的态度, 他 们不尊重工会, 瞧你不起,也不愿依法拨交经费。 尽管工会成立起 来,但老板还是认为你是他的附庸,对工会干部颐指气使,对工人 照样飞扬跋扈。 这样的工会在协调劳资纠纷的过程中, 只能过度容 忍和屈服雇主的权威,不敢出来为工人说句公道话, 少数人甚至与 资方串通一气,联手对付工人。 因此, 我认为组建工会首先是工人自己的事, 工人没有参加 工会的愿望和觉悟, 工会也就没有实在的阶