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市政府常务会研究议题三 中共新乡市委 新乡市人民政府 关于2010年经济社会发展的意见 （讨论稿） 2010年是实施“十一五”规划的关键之年、收官之年，也是实施“十二五”规划的谋划之年、奠基之年，做好全年的工作不仅关系到我市能否圆满完成“十一五”各项目标任务，更关系到我市未来的宏观走势及跨越发展。全市上下必须抢抓机遇，积极应对，进一步抓好稳增长、促转变、调结构、扩内需的各项工作，努力促进经济社会跨越发展。 一、2010年经济社会发展的总体要求 1、指导思想：深入贯彻落实科学发展观，围绕“重持续、促转型、上水平”的总体要求，以统筹城乡发展为主线，以顺利完成“十一五”规划为目标，坚定不移地实施引资项目双带动战略，强力推进“六项行动计划”的实施，统筹推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，进一步调整经济结构，转变发展方式，着力改善民生，保持社会稳定，加快建设效益新乡、创新新乡、和谐新乡、生态新乡，努力实现晋位升级，为综合实力迈向全省第二方阵前列奠定坚实基础。 2、预期目标：生产总值增长12%，其中，一、二、三产业增加值分别增长3.8%、15%和11.5%；全社会固定资产投资增长20%，其中城镇投资增长21%；地方财政一般预算收入增长13%；社会消费品零售总额增长15%；居民消费价格指数上涨3%左右；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长8%；城镇新增就业7万人，城镇登记失业率控制在4.5 %以内；人口自然增长率控制在6.5‰以内。单位生产总值能耗降低3%,化学需氧量、二氧化硫排放量控制在6.02万吨和5.5万吨。 二、加强招商引资工作和项目建设，增强发展后劲 3、扩大招商引资规模。继续深入开展大招商活动，引资总量保持全省先进。打造本地招商品牌，加大宣传推介力度，深化与央企和“三个500强”等知名企业的战略合作，力争在“一谷五基地” ，“一谷五基地”即我市的制冷、生物医药、煤化工、电源、特色装备、汽车及零部件六大战略支撑产业。 生物产业基地促进产品结构、产业结构优化升级。在规划撤并的村庄范围内，除危房改造外，一律停止审批新的农村宅基地停止审批重建、改建住宅。院省农科院新良长远五得利恒友大北农康达提升附加值和市场竞争力牧野果蔬物流港标志性文化建筑十大基础文化工程建设 59、援助困难群体就业。完善就业援助制度，将公益性岗位开发和就业困难人员安置工作纳入政府目标考核体系，落实社会保险补贴等优惠政策。年内下岗失业人员再就业2.5万人、再就业培训2.5万人，新开发公益性岗位1000个，落实政策性补贴资金1.2亿元、惠及下岗失业人员9.7万人次。 60、实施职业技能培训。促进农村富余劳动力就近就地转移就业，提高毕业生的就业创业能力。加强技能人才培训基地建设，扩大培训规模安置注重研究经济形势，提高决策科学化、民主化程度围绕重点工程。协作，提高管理经济和社会事务的水平经济社会平稳发展。不断创新管理方式和工作机制，解决经济和社会发展中出现的新情况、新问题 5