国家科学技术步奖推荐项目一.PDFVIP

  国家科学技术进步奖推荐项目一 一、项目名称 耕地资源评价理论方法创新与全国大比例尺系统分等工程实践 二、申报奖种 国家科学技术进步奖 三、项目简介 耕地资源安全关乎13亿中国人的吃饭问题，是民族生存与发展的物质基础。 我国耕地数量有限，提升耕地质量，充分挖掘潜力是确保粮食安全的必然选择。 全面查清耕地等级与产能，实行数量质量并重管理，对我国粮食安全意义重大， 刻不容缓。 我国幅员辽阔，耕作制度类型多样，产能影响因素复杂，国内外已有土地评 价理论方法难以实现多目标、多作物、全覆盖的全国统一定量可比耕地评价，质 量家底不易查清，亟待创新耕地评价理论方法和关键技术，填补全国大比例尺耕 地评价成果的空白。 1999年国家专项“国土资源大调查”，率先启动了“全国农用地分等定级 与估价项目”。中央和地方累计投入4.3亿元，全国31个省（市、区）130多 万人协同攻关，首次实现了全国大比例尺耕地图斑的统一分等排序，揭示了1 个机理，创建了1个方法体系，突破了4项关键技术，研制了1个国标、1个行 标，创建了1个工程平台。 1.首次实现了全国大比例尺耕地分等全覆盖。获取了海量数据，建立了国家 -省-县三级可追溯的耕地等别数据库，编绘了耕地自然、利用、经济等别系列图 件，其中县级52128幅（1∶5万）、省级543幅（1∶50万）、国家级 3幅（1:450 万），揭示了全国及区域尺度耕地等级的差异、潜力和分布规律。全国耕地分15 等，平均为9.8等；利用潜力为1.6亿吨、经济潜力为0.5亿吨；全国圈定了 51个优质耕地集中分布区，设置了34633块标准样地。 2.创新性揭示了全要素的耕地产能形成机理。将植物生理学、土壤学和土地 生产力理论相结合，重新界定了耕地产能的内涵，解析了气候、立地、利用、经 济四大要素对产能形成的协同作用，重构了产能形成机理和过程，丰富和发展了 土地评价理论。 3.创建了“大比例尺定量化的系统分等方法体系”。集成了气候生产潜力测 算、地学分析、大比例尺土地要素诊断等方法，构建了“四因素-五参数-三层次” 模块化耕地评价方法，实现了耕地自然潜力、利用潜力和经济潜力的多层次递进 式评价，系统解决了大比例尺、多目标、全国统一可比的耕地评价难题。该方法 体系是目前国内高校地理、土地资源管理专业必修课程普遍认可和重点介绍的内 容。 1      4.突破了系统分等的四项关键技术，实现了耕地分等方法体系的技术化、定 量化和标准化，研制了《农用地分等规程》（行标），为全国耕地等别的科学评 价与管理提供了统一标尺，最终形成了《农用地质量分等规程》（国标）。 5.构建了全国农用地分等工程项目的技术流程和组织流程，建立了由1个国 家中心、31个省级节点组成的技术协作网络和指导交流平台，实现了技术的工 程化。 本成果已形成国家标准1项，行业标准1项；获国家发明专利1项，软件著 作权2项；出版专著57部；发表论文1710篇，其中SCI、EI论文73篇（累计 影响因子78.2）；获省部级一等奖1项。 本成果攻克了耕地分等的众多难题，发展了土地评价的理论方法；查清了我 国耕地等级结构、分布和潜力，为优化耕地布局、划定基本农田、实施土地整治、 提升产能提供了科学依据；为国家大规模建设高标准基本农田提供了决策依据； 为耕地保护从数量管理到数量质量并重管理的跨越提供了科技支撑；对夯实国家 粮食安全基础，实现可持续发展具有划时代的意义。 四、主要完成单位 序号 主要完成单位 1 国土资源部土地整治中心 2 中国农业大学 3 北京师范大学 4 中国地质大学（北京） 5 中国土地勘测规划院 6 河北农业大学 7