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关于进一步加强基本公共卫生服务工作的通知 青海省卫生厅 青海省财政厅 自基本公共卫生服务均等化工作实施以来，在省委、省政府的高度重视和正确领导下，各地区、各部门积极行动，精心组织，我省促进基本公共卫生服务均等化工作扎实推进。随着医改工作的不断深入和人民群众健康需求的不断提高，对促进基本公共卫生服务均等化工作提出了更高的要求。为进一步促进我省基本公共卫生服务均等化工作，规范服务行为，提高服务质量，全面落实好基本公共卫生服务项目工作任务，现就进一步加强基本公共卫生服务工作的有关要求通知如下： 一、提高思想认识，加强组织领导 实施基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重要举措，也是一项惠及城乡居民的民生工程。各地区、各部门要高度重视，将这项工作纳入重要的议事日程，认真贯彻落实中共青海省委、青海省人民政府《关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见》（青发【2011】9号）文件精神，在推进项目实施工作中，加强统筹协调和组织领导，要认真按照《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》和省卫生厅、省财政厅、省发展改革委《关于促进全省基本公共卫生服务逐步均等化工作实施方案（试行）》(青卫妇社【2010】13号)的要求，切实落实工作责任，明确职责任务，细化实施方案，签订目标责任书，开展人员培训，向社会公开免费服务项目，规范有序开展各项工作，切实让居民享受到基本公共卫生服务，让医改成果惠及广大群众。 二、确保资金落实，扩大服务内容 2012年，全省人均基本公共卫生服务项目经费补助标准由25元提高到40元，新增的15元由省级财政承担70%，州（地、市）、县（区、市）级财政承担30%。新增经费主要用于扩大覆盖人群，增加服务项目，提高服务质量。从2012年起将我省实施的基本公共卫生服务项目由11类增加至14类，包括建立居民健康档案、健康教育宣传和咨询、预防接种、0—6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理（高血压患者健康管理、Ⅱ型糖尿病患者健康管理、慢性阻塞性肺气肿及肺心病患者健康管理、风湿及类风湿患者健康管理）、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管以及省级扩大服务项目：地方病防控、儿童先天性心脏病筛查、新生儿疾病筛查、中医治未病服务，其中，儿童先天性心脏病筛查、新生儿疾病筛查、中医治未病服务为今年新增项目。各级财政要确保基本公共卫生服务经费地方配套资金及时足额到位。各地财政、卫生部门要根据辖区内服务人口数和提供基本公共卫生服务项目的数量、质量以及人均经费标准，严格按照《青海省基本公共卫生服务项目补助资金管理暂行办法》（青财社字【2011】878号）要求，按照年初预拨60%，年底经考核发放剩余资金的方法，在全面绩效考核的基础上拨付资金，确保基本公共卫生服务项目得到有效落实。 三、加强项目管理，规范开展工作 规范化管理对保证项目实施效果至关重要。各级卫生部门要按照“分项管理、分类指导的原则，建立健全基本公共卫生服务项目管理制度，科学确定项目任务目标，明确各级各类医疗卫生机构职责，确保各项工作得到落实。疾病预防、妇幼保健、卫生监督、健康教育等专业公共卫生服务机构负责对辖区城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室的业务指导和人员培训，按照《国家基本公共卫生服务规范（2011年版））青海省基本公共卫生服务项目考核评价指标体系 （儿童先天性心脏病筛查） 考核内容 考核内容及要求 考核方法 评分标准 分值 实际得分 初步筛查 结合儿童健康管理、4.2.2体检开展儿童先天性心脏病初步筛查。 查看儿童体检记录。 2012年，城市（城镇）儿童先天性心脏病筛查达到60%以上，农村达到50%以上，牧业区达到40%以上；2015年，城市（城镇）儿童先天性心脏病筛查达到80%以上，农村达到70%以上，牧业区达到60%以上；每降低1个百分点扣0.5分，不足1个百分点按1个百分点计算，扣完为止。 40 确诊检查 县（区、市）级医疗保健机构对疑似患者进行确诊检查。 查看病历、检查记录。 检查率达到100%。每下降1个百分点扣5分，扣完为止 20 日常随访 对确诊患者每季度至少进行一次面对面随访，并做好随访记录。 查看工作记录。 未按照规定进行随访一例扣5分，随访记录不全一例扣5分。 20 转诊服务 对需要进行医学干预的患儿及时提供转诊服务，并跟踪随访患儿基本情况。 查看转诊记录及工作记录。 未及时提供转诊服务进行一例扣5分，无工作记录一例扣2分。 20 青海省基本公共卫生服务项目考核评价指标体系 （新生儿疾病筛查） 考核内容 考核内容及要求 考核方法 评分标准 分值 实际得分 服务知晓率 助产服务机构向儿童家长履行告知义务，签订新生儿疾病筛