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井睦高速公路桥梁和隧道工程预防坍塌
事故专项整治工作方案
为全面贯彻落实省厅 《关于印发江西省高速公路桥梁和隧道工
程预防坍塌事故专项整治工作方案 的通知》(赣交质监字[2011]4 号)
的通知精神,加强本项目安全生产工作,预防事故的发生,全面提升
井睦高速公路项目安全生产总体水平,结合井睦高速公路建设实际,
制定井睦高速公路桥梁和隧道工程预防坍塌事故专项整治工作方案。
一、指导思想和工作目标
1、以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治
理”的方针和以人为本、安全发展的理念,以安全生产法律法规为依
据,以预防和遏制井睦高速公路桥梁和隧道工程坍塌事故为目标,以
落实企业安全生产主体责任为主线,以强化施工现场安全管理责任和
落实防范措施为重点;在结合 5 月底开展的隐患排查治理专项行动的
基础上,按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”
的指导要求,全面排查治理事故隐患。项目经理部及各分部要加强组
织和领导,明确分工和责任,各有关部门要协同配合,扎实推进,积
极行动,全面排查和治理隐患,突出抓好隐患整改工作,加大隐患治
理力度,切实消除事故隐患。
2、通过此次专项整治工作的开展,进一步深入推进“平安工地”
建设活动和“一校、一会、一查、一志、一总”质量安全管理制度的
落实;通过此次深化桥梁、隧道重点领域安全专项整治的契机,进一
步落实企业的安全生产主体责任和项 目安全生产监管主体责任,推动
安全生产责任制和责任追究制的落实。达到建立健全隐患排查治理及
重大危险源监控的长效机制,夯实安全生产的基础管理,有效防范各
类事故的发生,促进本项目安全生产状况的持续稳定好转的目标。
二、成立组织机构
经研究,项目办决定成立井睦高速公路桥梁和隧道工程预防坍塌
事故专项整治工作领导小组:
组 长:俞文生
副组长:郭索敏、谢晓如
成 员:曾勇、高东升、刘毓闽、杨志峰、余剑锋、蔡鸿博、
敖志凡
领导小组办公室主任:谢晓如(兼)
领导小组办公室副主任:刘毓闽、敖志凡
成 员:邹辉杰、戴程林、万义云、肖刚、郭文、杨军荣、潘龙、
舒辉
项目经理部及各分部要成立相应机构,负责专项整治工作的开
展,于 2011 年 7 月 15 日前报项目办。
三、工作实施步骤
本次专项整治活动分三个阶段进行:
(一)第一阶段:自查自纠阶段(即日起至2011 年 7 月)
1、结合省厅对高速公路标准化施工和规范化管理的要求,对本
项目所有桥梁、隧道工程进行自查自纠,对实体质量、施工工艺以及
质量管理中存在的突出问题,研究对策措施,提出具体可行的治理措
施及时进行整改;设计单位也要对所设计的项目加大自检自查力度,
对于设计有缺陷的部分提出优化设计方案。
2、针对汛期台风、暴雨频发的特点,加强对防汛设施、地下设
施、电力设施、工地临时设施等作为排查治理的重点,建立健全自然
灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防汛、防坍塌、防火等
各项措施,严防引发事故灾难;对排查出的隐患,要加快治理和除险
加固到位,要加强监测,制定各项应急预案。
3、自查自纠工作由项目办牵头组织,制定项目专项整治工作方
案,并召开动员大会进行工作部署;施工单位依据本项目专项整治工
作方案,结合自身工作重点编制各专项施工方案报审。
4 、按照施工单位自查、项目办核查的方式,全面排查施工现场
安全隐患、安全责任主体管理缺位、施工行为失范等问题,提出改进
措施,限期落实整改,做到责任落实、措施落实、资金落实、时间落
实、预案落实,由项目办加强“五落实”监控;并结合即将开展的施工
安全风险评估工作,形成自查自纠报告。
(二)第二阶段:检查督导阶段 (2011 年 8 月至 2011 年 10 月)
1、要思想高度重视,不断提高防控意识,落实安全责任,加强
施工安全风险防控。要严格安全生产管理,加强现场监督检查,开展
严厉打击非法建设、非法生产、非法经营的活动,组织反违章指挥、
反违规作业、反违反劳动纪律的培训教育,治理生产超能力、超强度、
超负荷的违法施工,严密防范重特大安全事故。
2、要针对夏季工程施工事故易发的特点,加强现场施工作业的
隐患排查和治理,严防事故发生。要高度重视爆破作业施工专项方案
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