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泗洪县高标准农田建设初步规划方案　　 　　　 　 　　　 发布时间：2010-7-26 作者：卜家民 来源：泗洪县农业资源开发局　　　 　　 【字体： HYPERLINK /gov/xwfl/sqyw/1423461238.htm \l # 大 HYPERLINK /gov/xwfl/sqyw/1423461238.htm \l # 中 HYPERLINK /gov/xwfl/sqyw/1423461238.htm \l # 小】　　　 泗洪县位于江苏北部，淮河中游，洪泽湖西岸。全县辖9个乡、14个镇，92个居民委员会和215个行政村。总户数29.84万户，总人口101.12万人，其中农业人口66.8万人，农业劳动力38.98万人。全县总面积2731平方公里，其中水面面积729平方公里，陆地面积2002平方公里，耕地面积200.24万亩。全县可划分为245省级公路沿线、洪泽湖周边、泗洪北部和泗洪西南部四大片区。 　 一、选定高标准农田区域布局 　 根据泗洪四大片区地理位置和产业发展条件，泗洪高标准农田建设应选择具有较好产业发展基础、开发潜力较大的245省级公路沿线、洪泽湖周边和泗洪北部等三大片区。三大片区内共有10个镇、88个行政村，总人口31.0万人，其中农业人口28.2万人，农业劳动力16.6万人。245省级公路沿线高效农业高标准农田规划区位于青阳镇，可建面积11.5万亩高标准农田；洪泽湖周边优质粮食保障区包括城头、陈圩、石集、双沟等乡镇，可建面积为19.5万亩高标准农田；泗洪北片优质粮食保障区包括曹庙、朱湖、归仁、梅花、金镇等乡镇，可建面积29.5万亩高标准农田。规划任务完成后，泗洪将形成从南到北集中连片的优质粮食生产为主的优势农产品生产基地。 　　　 二、确定高标准农田建设重点 　　　 沿245省道高效农业高标准农田规划区，可采取园区式开发模式，按照园区现代农业发展需要，加强以节水灌溉、主干道路硬质化、土壤改良等为内容的基础设施建设，推广反季节蔬菜、草莓、食用菌以及其他经济作物新品种，加大对科技推广和农民培训等方面的投入，促进优质品种和技术全覆盖；推广优质、高产、高效、安全生产新技术，加强设施蔬菜的病虫害防控，提高规模化、标准化建设水平。引入业主开发，探索“先建后补”试点，根据项目规划、业主筹资投劳和项目建设任务完成情况进行先建后补或边建边补的投资方式，按确定的补助标准拨付财政资金。 　　　 洪泽湖周边和县城北片优质粮食保障区，以加强农田基础设施建设为重点，确保发展优质粮食生产所需的各种硬件条件实施到位，主要包括水利工程、土壤改良工程、道路工程、林网工程、农业机具配备工程等基础设施建设，改善灌排条件，提高农业机械作业水平；选择丰产好、米质优的水稻新品种，选择多抗、高产的小麦专用品种；加快优质品种推广应用的力度；改建耕作方式，推广省力、省工的新技术、新知识，促进农业技术轻简化、集成化，提高标准化种植水平；组装配套优质粮食高产、安全栽培技术体系，制定生产技术规程，提高优质稻米标准化生产水平。 　 同时，完善产业链条，推进产业化经营。对于现代高效农业园区，采取财政补助方式新建1个农产品批发市场，新建2个农产品加工、储藏保鲜及配送中心，扶持5个农民专业合作组织和农业经营大户，重点扶持其开展市场营销、信息服务、技术培训、农产品加工储藏和农资采购经营，提高农民生产的组织化程度。对于优质粮食产业，采取财政补助方式新建1个粮食批发市场，扶持20个农民专业合作社，加强农业良种良法推广、技术培训。实行标准化生产，鼓励以产地名义或者合作社名义进行优质粮油绿色、有机认证。同时要促进土地流转和适度规模经营，在坚持“依法、自愿、有偿”的原则下，加快引导耕地向种田能手和大户流转，促进粮食生产的规模化水平。 　　　 三、明确高标准农田建设标准和主要内容 　 （一）建设标准 　　 1．灌排设施配套。灌溉设计保证率达到80%以上，日降雨150－200毫米雨后1天排出积水，灌排工程配套率和完好率在90%以上。 　　　 2．农田平整肥沃。条田面积200亩以上，耕层厚度大于20厘米，土壤有机质含量每公斤20克以上，实现秸秆综合利用，土壤环境质量符合无公害农产品生产基地建设要求，土地有机质提高0.2个百分点，达到1.8%以上。 　　　 3．田间道路畅通。机耕路与乡村公路相连接，路面净宽3.5米，高出田面0.3－0.5米，主要路段硬质化；生产道净宽不少于2米，高出田面0.2－0.4米。 　 4．农田林网健全。沟渠路设置防护林带，干支渠和机耕道两侧配置2行林带，农渠配置1行林带，达到一级农田林网（每格200亩）建设标准。 　　 5．生产方式先进。农业机械综合作业率不低于80%，。农作物优良品种覆盖率达到10