危险化学品运输事故教材(新)_.ppt

危险化学品运输教材 安全环保室 案例1：京沪高速液氯泄漏事故 2005年3月29日晚，一辆载有约35吨液氯的山东槽罐车鲁HO0099与山东货车鲁QA0398相撞，导致槽罐车液氯大面积泄漏。由于肇事的槽罐车驾驶员逃逸，货车驾驶员死亡，延误了最佳抢险救援时机，造成了公路旁3个乡镇村民重大伤亡。到3月30日下午5时，中毒死亡者达27人，送医院治疗285人，组织疏散村民群众近1万人，造成京沪高速公路宿迁至宝应段关闭20个小时。下午3时30分京沪高速公路淮安段才恢复正常通车。 导 语 2005年3月30日，淮安市第一人民医院医务人员在抢救液氯泄漏事故中毒群众。 淮安第一医院急诊室外，一名农妇带着孩子睡在三轮车上，她认为医院门口很安全。 两人合力抱出一名中毒村民 2005年3月30日凌晨，消防队员在发生液氯泄漏事故的京沪高速公路淮安段清理现场 。 2005年3月30日，消防队员在发生液氯泄漏事故的京沪高速公路淮安段清理现场 京沪高速液氯泄漏现场：绿色麦地一夜变黄 案例2：贵州福泉“11·1”爆炸事故 2011年11月1日两辆运载共计７２吨炸药的汽车在福泉市马场坪办事处一汽车检测站内发生爆炸。事故共造成９人死亡、２００余人不同程度受伤，５２００多户房屋受到不同程度损坏，直接经济损失达8869万元。 导 语 事 故 现 场 贵州福泉“11·1”爆炸事故 事 故 现 场 贵州福泉“11·1”爆炸事故 事 故 现 场 贵州福泉“11·1”爆炸事故 事 故 现 场 贵州福泉“11·1”爆炸事故 事 故 现 场 贵州福泉“11·1”爆炸事故 事 故 现 场 贵州福泉“11·1”爆炸事故 事 故 现 场 贵州福泉“11·1”爆炸事故 事 故 现 场 贵州福泉“11·1”爆炸事故 事 故 现 场 贵州福泉“11·1”爆炸事故 事 故 现 场 贵州福泉“11·1”爆炸事故 原因分析及处理结果： 从办理运输许可证开始就出了问题，“管理制度”规定“一车一证”，“每车载重不能超过10吨”，而办证机关却办理出了四张运输许可证，每张24吨，共计96吨；其次，装车也出了问题，车厢底板该铺垫胶皮、木板等，销售单位装载人员却没有铺垫；贵JA1528和贵JA5551两货车的核准载质量是33吨，销售单位的出票人员却开具36吨的“出库传票”。驾驶员、押运员改变运输线路，停靠马场坪、“以车代库”的违规行为的发生，是因为购买单位的仓库容量仅26吨，远远不能满足两车72吨的需求。 检察机关初步查明事故背后隐藏的职务犯罪，７名相关责任人涉嫌行受贿或渎职。 事故教训： 随着各地经济的发展，工业危险品的运输日益带有高频率、大范围的特点。公路上的滚滚车流中，运输危险品的车辆仿佛流动的定时炸弹，稍有不慎，就可能引起灾难性后果。有数据显示，近年来中国危险化学品事故呈明显上升趋势，2000年全年发生事故514起，死亡785人，到2003年上升为621起，死亡960人。中国社会现在面对的严重问题是，经济发展的成果并不是普惠的。相当多的一部分人，并未从经济的高速增长中分享其应得的利益，这还不是问题最坏的方面，更为糟糕的是，经济发展还会带来灾难，而未能分享经济发展利益者，常常也是灾难的最大承受者。 从这两起危险品运输事故来看，对于工业危险品的运输，显然需要加强管理。然而现在令人震惊的地方，不在于没有管理规定，而在于所有的规定都是有的，但是仍然发生了严重事故。 根据《危险化学品安全管理条例》的规定，通过公路运输剧毒化学品的，托运人应当向目的地的县级人民政府公安部门申请办理剧毒化学品公路运输通行证。托运人应当向公安部门提交有关危险化学品的品名、数量、运输始发地和目的地、运输路线、运输单位、驾驶人员、押运人员、经营单位和购买单位资质情况的材料。然而从淮安液氯泄漏事故的报道中，看不到任何证据表明出了事故的车辆事先办理了通行证，并知会了沿途各地。 同样，根据《危险化学品安全管理条例》的规定，危险化学品单位从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员，必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。而我们从淮安事故报道中所看到的是，出了车祸后，司机弃车潜逃。可以推断，他根本没有经过专业培训，既不想，也不知道该如何做好紧急应变措施。如果司机能够在第一时间采取正确的措施，本来可以挽回多少无辜的生命啊！ 于是我们看到了一种中国式的吊诡：所有文件上规定了要做的，都是事实上不做的，因而都是引发灾难的原因。而造成这种现象的更深层的原因，第一是只重视经济，不重视安全的观念始终根深蒂固，难以消除。第二是现有的行政管理体制条块分割，政出多门，难以应对越来越大