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第二章 出入境货物检验检疫 ;掌握出入境检验检疫业务内容； 掌握入境货物检验检疫报检方式； 掌握入境、出境货物报检的地点和时限。;熟悉入境、出境货物检验检疫工作程序； 熟悉检验检疫证单的签发程序； 可以正确填制各类检验检疫单证 。 ;第一节 出入境货物检验检疫概述;第五节 进出境集装箱、交通运输 工具检验检疫的报检;第一节 出入境货物检验检疫概述;一、出入境货物检验检疫的含义;　　我国出入境检验检疫机构 （见图2-1）。;　　（一）出入境货物检验检疫工作在国际物 流中的地位 　　1. 交通运输工具 　　2. 货物及其包装物 　　3. 口岸、码头及仓储 ;　　1. 出入境货物检验检疫工作对国际物流 的把关作用 　　2. 出入境货物检验检疫对国际物流的促 进作用 　　3. 发挥出入境货物检验检疫作用，促进 国际物流的发展;熏蒸;　　（一）国家以法律形式从根本上确定了中国出 入境检验检疫的法律地位 　　（二）出入境货物检验检疫机构作为四个法律 的行政执法机构，确立了它在法律上的执法主体地位 　　（三）中国出入境检验检疫法规，已形成相对完 整的法律体系，奠定了依法施检的执法基础 　　（四）中国出入境货物检验检疫法律，具有完备 的监管程序，保证了法律的有效实施 ;　　（一）出入境货物检验检疫是国家主权的表现 　　（二）出入境检验检疫是国家管理职能的体现 　　（三）出入境货物检验检疫是国家维护根本经济 权益与安全的重要的技术贸易壁垒措施，是保证中国 对外贸易顺利进行和持续发展的需要 　　（四）出入境货物检疫对保护农林牧渔业生产安 全，促进农畜产品的对外贸易和保护人体健康具有十 分重要的意义 　　（五）国境卫生检疫对防止检疫传染病的传播， 保护人体健康是一个十分重要的屏障 ;登革热;　　国家质量监督检验检疫机构的业务内容 （见图2-2）。 ;　　进出口商品检验是指出入境检验检疫机 构依《商检法》，对列入国家质量监督检验 检疫总局制定、调整并公布的《实施检验检 疫的进出口商品目录》（简称《法检目录》） 的进出口商品，必须经过出入境检验检疫机 构进行检验。 ;　　进出口商品实施检验检疫的内容（见图2- 3）。 ;　　进出口商品检验检疫的要求（见图2-4）。 ;　　进出口商品检验检疫合格评定程序（见 图2-5）。 ;产品检验——奶粉;　　进出境动植物检疫是指进出境检验检疫机构依 《检疫法》和《进出境动植物检疫法实施条例》的 有关规定，对下列动植物及相关物实施检疫和监督 管理的行为。 ;（二）进出境动植物检疫 ;;　　国家禁止进境动植物： 　　（1）动植物病原体（包括菌种、毒种 等）、害虫及其他有害生物； 　　（2）动植物疫情流行的国家和地区的 有关动植物、动植物产品和其他检疫； 　　（3）动物尸体； 　　（4）土壤。 ;检验检疫——土壤;（三）进口商品认证管理 ;（四）进口废物原料装运前检验;（五）出口商品质量许可;（六）食品卫生监督检验;　　 对列入《实施检验检疫的进出口商品目 录》的和其他法律法规要求检验的出口商品的 运输包装，进行性能检验、未经检验或检验不 合格的，不准用于盛装出口商品。对于出口危 险货物包装容器实行危包出口质量许可制度。 危险货物包装容器须经性能鉴定和使用鉴定后 方能出口。;（八）外商投资财产鉴定;（九）货物装载和残损鉴定;（十）卫生检疫与处理;　　（一）进境货物检验检疫工作流程;　　（二）出境货物检验检疫工作流程;第二节 出入境货物检验检疫报检单位和报检员管理;图2-8 出入境货物检验检疫报检单位的分类;一、自理报检单位;　　代理报检单位是指经国家质检总局注册登 记，受出口货物生产企业的委托或受进出口货 物发货人、收货人的委托，或受对外贸易关系 人等的委托，依法代为办理出入境检验检疫报 检/申报事宜的，在工商行政管理部门注册登记 的境内企业法人。 ;二、代理报检单位;　　3. 代理报检单位办理代理报检注册登记时 应具备的条件 ;三、报检员管理 ;第三节 入境货物检验检疫的报检 ;　　（一）入境货物报检的概念 　　报检是指进出口商品的关系人包括生产单 位、经营单位、进出口商品的收发货人和接运 单位，按《商检法》、《动检法》、《卫检 法》和《食品卫生法》的规定，对法定检验检 疫的进出境货物，向检验检疫机构申请办理检 验、检疫、认定和鉴定的手续。;　　1. 国家法律、行政法规或规章规定的应检对象； 　　2. 有关国际公约规定须经出入境检验检疫机构检验 检疫的对象； 　　3. 输入国有规定或与我国有协议或协定，必须凭检 验检疫机构出具有关证书（明）方准入境的对象； 　　4. 对外贸易合同、信用证规定由检验检疫机构出证 的出入境对象； 　　5. 对外贸易关系人申请的鉴定业务； 　　6. 委