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借鉴别国经验,发展中国特色的农村教育
2003 年 3 月 农村教育 Mar ., 2003 第 1 卷 第 1 期 Rural Education Vol. 1 No. 1 【比较教育】 借鉴别国经验,发展中国特色的农村教育 苗素莲1 王德苓1 (1.天津教育科学研究院, 天津,300193) 摘要:2000年9月,联合国教科文组织国际职业技术教育项目中心在加拿大渥太华召开了 “适应农村发展 的职业技术教育的办学形式”的国际研讨会。从这次会议上我们可以了解当前国际农村职业技术教育与培 训的一些经验与做法。这些经验与做法对发展中国特色的农村教育具有重要借鉴意义,给中国农村教育发 展以重要启示。 关键词:技业教育与培训;农村教育;“村级大教育” 1 别国农村教育的经验:重视职业技术教育与培训 农村教育是对农村社区居民进行的教育。农村教育必须为农村社区发展服务,满足农村 居民的需要。国外有关人士认为,职业技术教育与培训是为农村社区和经济发展提供有用人 才的关键途径,因而十分重视职业技术教育与培训。去年 9 月,联合国教科文组织国际职业 技术教育项目中心在加拿大渥太华召开了 “适应农村发展的职业技术教育的办学形式”的国 际研讨会。从这次会议上我们可以了解当前国际农村职业技术教育与培训的一些经验与做 法。 1.1 职业技术教育与培训的地位与作用 农村教育要有效地改善农村人口的生活质量,促进农村社区的发展进程,就必须大力发 展适合农村需要的职业技术教育与培训,满足农民生产、生活及学习娱乐的需要。尽管在所 有国家,职业技术教育与培训社会地位总是比同级的普遍教育低。然而,在现今的劳动力市 场,尤其在发达国家,越来越多的迹象表明,持有职业技术合格证书者比持有普通大学文凭 的人更容易获得就业机会。一般地说,完成了内容广泛,且重视实际的职业技术教育与培训 课程的人在农村比大学毕业生更可能充分地实现自主就业。调查显示,发达国家平均有 10%-20%的大学毕业生参加职业技术教育培训,想以此增加就业机会。专家建议,政府应重 新审视教育政策和晋升策略,使农村社区获得充分的教育资源,满足农村发展的需要。 1.2 发展农村职业技术教育的战略与对策 首先,农民、农村有其特点。农村职业技术培训必须充分考虑农村、农民的需要。内容 上要涵盖农民生活、生产的各个方面;办学形式上要灵活多样,正规的学历教育与短期的项 目培训等其他的模式并存,以满足农民多样化的需求。 其次,社区参与制订教育计划,开发活动是成功的关键,而且计划和项目必须与农村社 区及当地各项状况相适应。 47 2003 年 3 月 农村教育 Mar ., 2003 第 1 卷 第 1 期 Rural Education Vol. 1 No. 1 1.3 在普通教育中引进职业技术教育的成分 目前,发达国家和发展中国家都在向普通学校引入职教成分,只是在不同的教育阶段引 进。发达国家趋向在中学阶段导入职教课程,而发展中国家把小学高年级作为导入职教课程 的理想时间。一般认为,应该较早在普通学校引进职教内容。这样做可以提高职教在人们心 目中的地位,还可帮助农村中小学生及早获得实用技能,而且职教课程应面向全体学生开设, 而不仅是为那些不打算升入高等院校学习的学生设置的边缘科目。 普通学校的职业课一般由该校掌握相关知识和技术的教师讲授,任课教师也应经常到生 产场所参观学习,还可邀请工商界的人士兼职实习指导教师。在高中阶段,有的在综合高中 里由该校教师讲授职教课程,有的到职业技术专修学校进修,并把获得的学分转回原来的学 校。 1.4 在农村合适的地区设立教育或学习中心 在发展中国家受推崇的做法是,把建立这样的中心与当地总的基础设施如电力、自来水 和电话网等融为一体。在很多发达国家,这样的教育或学习中心作为基础性设施已经普
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