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我国民间借贷

我国民间借贷 ——运作模式 ——法律问题分析 陈士勇 ;今年4月份以来,温州接连曝出由民间借贷“崩盘”引发的恶性事件。在银根紧缩、外部经济环境趋紧以及我国金融体制改革困难重重的背景下,越刮越猛的民间借贷之风令人深思。;课程涉及六大问题:;担保机构与民间借贷的关系;民间借贷的作用;担保公司存在的问题 没有按照规定操作业务。如国家规定担保机构不得从事存、贷款金融业务,但有的采取民间借贷方式搞起融资业务;又如,担保机构只能收取担保费,而有的收取的担保费实际是利息。    担保机构本来与民间借贷无关,但大多数担保公司实际上都在操作民间借贷,甚至以此为主业,有些地方因此也出现一些扰乱融资秩序现象。个别担保公司利益非法的粗暴的手段讨债,影响了社会的安定团结。    以担保公司的名义搞民间借贷活动是很危险的,不仅将受到行政处罚,如果严重的话,就会责令其停止相关业务,直至取消其从事融资性担保业务资格,甚至会触犯刑法。;二、避免违法风险    担保公司如何操作民间借贷才能合法,如何操作才能避免债权风险,恐怕是这次培训班的主题,因此,对担保行业的学员作“民间借贷法律问题分析”是十分重要的。    1、向上级反映,争取纳入合法经营范围;    2、《贷款人条例》发布后,如果许可自然人、法人和其他组织注册从事民间借贷的,可以注册经营。;民间借贷的发展趋势与管理引导;以温州为例 温州自测有民间自由资金2600亿元,除存在银行的1800亿元外,其余800亿元都在民间借贷市场。 温州市有中小企业近8万家,其资金大致有三个来源,①自有资金占50%多,②银行贷款占30%多,③民间借贷占10%多。温州民间借贷一直与民营经济发展有关,民营经济发展越快,民间借贷需求量就越大;国家银根一旦紧缩,民间借贷规模就大。;2、民间借贷的引导和管理    民间借贷在很大程度上解决了民营经济的融资难问题。    A.生产经营的发展对民间资金的需求在增大。 B.一些不法之徒利用民间借贷进行违法犯罪活动。 ;民间借贷的作用和存在的问题 已引起党和国家的高度重视;温家宝:要加强对民间借贷的监管,引导其阳光化、规范化发展,发挥其积极作用。采取有效措施遏制高利贷化倾向,依法打击非法集资,防范区域性风险。;民间借贷的本质特征与运作模式;公民 ;;  民间借贷与银行贷款以及其他民事法律行为比较,它有以下几个特征。    (1)融资民间性。    (2)主体局限性。    (3)标的特定性。    (4)行为自由性。;民间借贷活动相对比较自由:    用途自由    期限自由    数额自由    利率相对自由    还款方式自由 ;独特的优越性;   2、民间借贷的法律依据    (1)《民法通则》    (2)《合同法》    (3)最高法院的有关司法解释。   ;二、民间借贷合同及其效力   1、民间借贷合同的形式    (1)书面形式    在民间借贷活动中,记载着贷款人、借款人借贷权利、义务内容的合同书、信件、数据电文等文件,都是民间借贷合同的具体书面形式。    A.借条 借据    B.借贷协议    C.格式条款(非格式条款的效力高于格式条款)    D.数据电文 ;(2)口头形式   法律允许当事人在民间借贷活动中采用口头形式。 如发生纠纷,必须举证证明民间借贷合同的存在和内容。民间借贷纠纷诉讼中,贷款人主张债权,要求借款人还款,根据“谁主张,谁举证”原则。 由此可见,我们应当大力提倡民间借贷采用书面形式,尽可能减少口头形式。;存在问题;   2、民间借贷合同的内容    具有法律效力的借据,除了具备民事行为条件外,应当载有借贷的必要内容。    借据绝对必要内容 有借贷数额和借款人名称,即合同上的标的物和主体,这是民间借贷合同成立有效的特定要件。货币数额要使用中文大写。    借据相对必要内容 是由当事人自由决定是否记载于借据的内容,若记载便有约定效力,若不记载可依法处理而不影响借据本身效力。借据的相对必要内容主要有:用途、利率、期限等。;   3、民间借贷的期限    期限的表示有日、月、年,借款使用多少日、多少月、多少年。 有明确期限的,都可以按约定计算期限终日,即借款人还款之日。 过了期限终日,借款人没有还款就构成违约,贷款人便享有两个权利,即催讨权和起诉权。;借贷期限没有约定或者约定不明确的怎么办? 没有约定期限有两种情况:

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