重大自然灾害专项应急救援预案.docVIP

重大自然灾害专项应急救援预案 编制人： 审核人： 重大自然灾害专项应急救援预案 为了应急救援可能发生的重大自然灾害事故，确保在事故发生时能够做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理事故造成的危害，最大限度地减轻人员伤亡、财产和设备的损失，依据国家法律、法规，关于对于可能引起人员伤亡，甚至导致社会灾难的生产系统必须制定并实施事故应急救援预案的有关规定，制定平煤股份一矿重大自然灾害事故应急救援预案。 1 事故类型和危害程度分析 1.1一矿自然环境分析 1.1.1一矿概况及地理环境分析 见综合预案矿井概况。 1.1.2一矿地区气象环境分析 一矿地区属暖温带大陆性半湿润季风气候，夏季炎热，冬季寒冷，四季分明，据平顶山气象站历年资料： 气温：最高气温42.6℃（1966年7月19日），最低气温-18.8℃（1955年1月30日），历年平均气温为14℃。 降雨量：年最大降水量1461.6mm（2000年），最小降水量373.9mm（1966年），年平均降水量742.6mm，月最大降水量481.3mm （2000年7月）。最大连续降水天数9天（1964年4月13日～21日）。雨季集中在7、8、9三个月。 洪水位：一矿地区历史最高洪水位+80m。 湿度和风速：平均绝对湿度13.5mm，平均相对湿度67%。冰冻期一般是11月到来年3月。最大冻土深度14cm（1977年1月30日）。最大风速24m/s，平均风速2.8m/s。风向北西、北北西和北东，常年主风向为北东。 1.2可能发生的事故类型 根据地理和气象分析，一矿工业场地标高高于当地历年最高洪水位，不受洪水威胁。矿区范围内可能导致人员伤亡、财产损失、环境破坏的自然灾害主要是有：暴雨、雷电、风害、冷害、冻害、冻雨、雪害、山洪。 1.3事故危害程度分析 自然灾害事故可能危及井筒、风井、供电系统、建筑物等。 暴雨引发洪水通过井筒直接溃入井下，可能造成淹井事故；暴雨、雷电、风害、雪害、冰冻灾害可能造成供电系统故障，引起大面积停电，导致矿井停风，不能排水，引发矿井通风、瓦斯和淹井等重大事故发生。 自然灾害还会威胁矿区工业广场、生产厂区和职工家属区，引起洪水灾害、建筑物毁坏倒塌、人员被困等，造成人员伤亡和重大财产损失。 1.4事故可能发生的季节 矿区内可能发生的自然灾害一般在夏季易发生暴雨、山洪和雷电灾害，冬季易发生风雪及冰冻灾害。 2 应急处置基本原则 （1）以人为本，安全第一。把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。 （2）坚持预防为主、平战结合。将日常生产、灾害预防、应急演练与应急救援工作相结合，不断改进和完善应急救援的装备、设备和手段，切实提高应急救援人员的安全防护水平和科学指挥救援能力。 （3）按照“统一指挥、属地管理、条块结合、以块为主”的救援原则，依据事故的危害程度、波及范围、人员伤亡等情况，实施现场动员，提供有关保障，组织人员疏散、安置等。 （4）信息畅通，科学决策。依靠科技进步，采用先进的技术和装备，多元化获取事故区域的各种信息、数据，科学决策，依法决策，快速反应，提高应急救援的处置技术和水平。各有关单位和部门，应主动向现场指挥部提供有关基础资料信息，尽全力为实施应急处置、开展救援等工作提供各种便利条件。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 重大自然灾害事故应急组织体系示意图 一矿成立自然灾害事故应急救援指挥部，下设自然灾害事故应急救援指挥部办公室（矿调度室），成立抢险救援组，通信保障组，物资保障组，财力保障组,交通保障组，保卫警戒组，技术保障组，医疗救护组，善后处理组9个应急工作小组，构成一矿自然灾害事故应急组织体系。 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 矿成立重大自然灾害事故应急救援指挥部，作为矿应急处置事故的最高决策机构。 指 挥 长：矿长 矿党委书记 副指挥长：生产副矿长 总工程师 机电副矿长 安全副矿长 党委副书记（分管保卫） 经营副矿长 后勤副矿长 成 员：生产副总工程师 机电副总工程师 安全副总工程师 地测副总工程师 多经副总工程师 后勤副总工程师 经营副总工程师 调度室主任 机电区区长 安检科科长 企管办主任 物业部部长 土建科科长 房管中心主任 地测队队长 救护队队长 职工医院院长 自然灾害事故应急救援指挥部下设办公室，办公地点在矿调度室。 办公室主任：调度室主任 办公室副主任：安检科科长 调度室副主任 成员：安检科 调度室 3.2.2应急指挥部主要职责 日常职责 （1）认真贯彻执行国家应急管理法律法规和相关标准。 （2）负责组织制定一矿自然灾害事故应