食品安全法实施一周年情况-必读.docVIP

吉安市人大常委会执法检查组 关于《食品安全法》贯彻执行情况的报告 为了进一步推动《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）的贯彻执行，保障食品安全，维护人民群众的饮食安全和身体健康，市人大常委会按照省人大常委会的通知要求，于9月下旬对全市实施食品安全法的情况进行执法检查。 这次检查工作是在市人大常委会统一领导下进行的，由市人大常委会副主任罗文季任检查组组长，成员包括部分市人大代表，相关职能部门的领导以及食品安全的有关专家。检查的重点是市政府及其有关部门实施《食品安全法》、改进食品安全管理工作的总体情况、措施和打算，《食品安全法》及其实施条例的宣传教育和培训工作，食品生产经营者落实食品安全第一责任人的情况，以及对贯彻落实《食品安全法》的意见和建议。检查组于9月21日召开会议，组织学习了《食品安全法》，先后听取了卫生、工商、质监、食品药品监管等部门贯彻实施《食品安全法》的情况汇报。21、22日，检查组赴永丰、青原、吉洲等县（区），深入月饼生产厂、食品超市、农贸市场、餐饮单位进行检查。检查组采取听取汇报、座谈讨论、查看资料、现场督查等方式，重点围绕人民群众最关心的食品安全热点难点问题开展调查研究和执法检查，查找执法过程中存在的困难和问题，寻求解决问题的方法和途径。现将检查情况报告如下： 一、《食安全法》贯彻实施的基本情况 市、县（市、区）政府及各有关部门多年来一直重视食品安全工作，切实履行政府负总责的职责，把食品安全列入年度政府工作的考评内容，明确了分管领导，落实了监管经费；成立了食品安全领导小组和办公室，指定了专（兼）职工作人员，形成了市、县、乡、村四级监管网络；加大食品安全的宣传教育和培训力度，发挥食品生产经营者第一责任人的安全意识、责任意识和风险意识，切实提高消费者的自我保护意识，形成了全社会关注食品安全的良好氛围；结合食品消费的特点，有针对性开展了专项整治行动，保持打假治劣的高压态势，确保了人民群众的饮食安全，我市从2004年连续6年未发生等级以上食品安全事故。特别是《食品安全法》的颁布实施，对加强统一领导和协调，创新监管思路，提升监管能力，完善监管机制，具有明显的促进作用。 认真开展学习宣传工作。自今年2月28日全国人大常委会表决通过《食品安全法》以来，农业、卫生、质监、工商、经贸和药监等食品安全监管部门高度重视，站在贯彻落实科学发展观的高度，充分认识到食品安全法对于规范食品生产经营行为，严格食品监管执法程序，保障人民群众的饮食安全具有十分重要的意义。工商部门在集中学习、个人自学的基础上，以知识竞赛的形式开展岗位练兵；质监部门印制《食品安全法》单行本3000余份，做到全系统人手一册；药监系统把学习食品安全法作为每周二学习例会的重点内容，并明确其为年终考核的基本内容。同时各监管部门结合315维权行动、食品安全宣传月等活动，利用有线电视、报刊传单、手机短信、网站等媒体，大力宣传食品安全法律法规，普及食品安全科学知识，切实提高了食品生产经营者和人民群众的责任意识和安全意识。 积极开展教育培训工作。开展教育培训是提升食品生产经营者、食品安全监管队伍综合素质的重要手段。质监部门5月下旬在中心城区举办食品安全法律条文释解暨落实企业主体责任宣传培训班，监管人员及获证企业法人200余人参训；工商部门组织有关专家到泰和、安福等县局进行辅导讲课；药监部门按照省局的统一部署，组织市、县局长以及市局分管领导和业务科长进行为期3天的食品安全法律法规、食品安全基础知识的培训，同时市局系统邀请3名法律专家和有经验的餐饮安全监管人员，集中培训市、县系统从事食品安全监管执法工作人员，提升了食品安全监管能力。 （三）认真抓好调查摸底工作。食品安全法出台后，卫生、药监部门按照法律赋予的新职责要求，未雨绸缪，积极开展履行新职能的各项准备工作。卫生部门着力加强卫生监督队伍建设，全面开展法律法规和业务技能的教育培训，保持了思想的稳定，队伍的稳定和业务的提高。药监系统开展履行新职能的调查研究，组织开展保健食品基本情况的调查和确认工作，全面摸清了辖区内8家保健食品生产企业的生产、销售及其获证产品的变更转让、备案登记情况；联合有关部门对部分学校食堂、餐饮单位开展调研，掌握了餐具消毒、切配、烹饪、贮藏等关键控制点的基本情况；并就食品药品监督部门机构改革、餐饮消费环节监管的人员整合向市委、市政府提出了合理化建议。 （四）深入开展专项整治行动。按照全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动的要求，我市贯彻“谁主管,谁负责”的原则，细化、分解工作任务，指定牵头部门和责任单位，职能部门积极行动，对重点产品、重点区域和重点单位开展突击检查行动，清理未列入食品添加剂卫生标准仍在违法使用的食品添加剂品种，追溯非法食品添加剂源