山区耕地边际化特征及其动因及政策含义_邵景安.pdfVIP

第69 卷第2 期 地 理 学 报 Vol.69, No.2 2014 年2 月 ACTA GEOGRAPHICA SINICA February, 2014 山区耕地边际化特征及其动因与政策含义 1 2 3 邵景安 , 张仕超 , 李秀彬 (1. 重庆师范大学地理科学学院, 重庆400047; 2. 西南大学资源环境学院, 重庆400716; 3. 中国科学院地理科学与资源研究所, 北京 100101) 摘要：利用SPOT-5 影像、1:1万地形图、退耕还林和森林工程图、社会经济统计等数据，分析 了重庆市石柱县耕地边际化的特征和发生原因。结果发现：① 10年间研究区耕地边际化率 16.18% ，主要分布于七曜山的北部高山区和南部中山区，而且伴随农村劳动力的非农化和留 守劳动力的老龄化，边际化在很大程度上还会加剧。② 海拔、地块相对村庄的分布半径和道 路连接度对耕地边际化的发生影响较大。边际化率随海拔升高而增加，特别是≥1000 m 集中边 际化的60.88% ，在坡度和地块相对村庄的分布半径上也有类似规律。③ 劳均耕地面积和务农 劳均年龄是影响耕地边际化的主要因素，耕地流转和微型农机台数是从适度规模经营、提高 劳动生产率上影响耕地边际化。④ “比较劣势主导边际化”分布最广，占总边际化的 55.32% ，其次是 “区位主导边际化”，占33.80%。⑤ “地形主导边际化”实施类似退耕还林继 续扩大的 “顺边际化”政策，“区位主导边际化”从合理安排新居点、完善农村道路体系上实 施 “反边际化”，“比较劣势主导边际化”从提高适度规模经营、微型机械化程度上开展 “反 边际化”。 关键词：耕地边际化；特征；动因；政策含义；山区 DOI: 10.11821/dlxb201402007 [1-2] 山区耕地因地形起伏、地块零碎、交通不便等限制性因子常从原农业用途中退出 ， 从而被 “边际化”。尤其在统筹城乡发展背景下，受人口城镇化和务农机会成本提升的影 响[3] [4-5] ，大量劳动力从农村 “析出” ；在技术进步、使用权流转和适度规模经营驱使下， 优质耕地更加集约[6] ，两者挤压促使劣质耕地边际化的发生。虽然耕地边际化类似发达国 家 “森林转型”拥有 “双赢”效应[7-9] ，但对覆盖中国2/3 幅员的山区来说，须在 “粮食与 生态”间建立适度平衡。遗憾的是，现有文献在发生域阐明上，使用以行政界线为单元的 统计较为普遍[10-11] ，打破界线体现地块立地条件的空间信息获取较为少见；在表现特征刻 画上，更注重定性的类型转换或利用方式变更的描述[12-13] ，特征的诊断标准量化上未体现 发生域的空间要素；在影响因素识别上，常将自然影响因素与社会经济驱动因素混为一 谈[14-16] ，未实现影响边际化发生可能与驱动边际化出现动因的有机结合；在适应性对策制 定上，以增加种粮补贴、流转耕地使用权等为特色的 “反边际化”政策尤为重视[17-19] ，“顺 边际化”政策因与耕地保护政策相悖未有清楚的给出。然而，主要作物非生长季高分辨率 影像与以往1:1万标准分幅地形图叠加，可为找出山区耕地边际化到底发生在哪些位置提 供便捷途径；以 “地块”为单元，使用同比例尺DEM 、道路与居民点分布图提取地块单 元上的平均海拔、坡度、地块相对村庄的分布半径和道路连接度指标，与所有耕地做 Logistic 回归，可为回答耕地边际化在什么条件下易于出现的问题提供有效的方法；以 收稿日期：2013-04-01; 修订日期：2013-10-30 基金项目：国家自然科学基金重大国际合作项目(41161140352); 水体污染控制与治理科技重大专项 (2012ZX07104-003) [Foundation:The NSFC-IIASA Major Internat