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美国的民主共和制

(2009全国文综二)美国历史学家弗格森在《美国革命是(1763— 1790)》中写道:“1776年革命派认为自由是保护个人权利,反对政府暴政的侵犯。1787年联邦派所要保持的自由,按他们的理解,则是反对群众暴政的侵犯。”根据他的看法,创立美国联邦政府 A.背离了革命的原则 B.强化了全国性政府的权力 C.忽视了对个人自由的保护 D.维护了商人和农场主的利益 (2009高考天津文综)1787年宪法是独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体,其重要作用是 ①结束了松散状态,维护了国家统一 ②满足了人民群众多权益的要求 ③确立了美国的责任内阁制 ④促进了美国资本主义的发展 A.①④ B.①② C.②③ D.③④ 美国总统制和英国君主立宪制有何异同? 国家权力中心 政府官员如何产生 政府首脑 国家元首有无实权 国家元首任期 国家元首产生方式 国家元首 英国君主立宪制 美国总统制共和制 项目 总统 国王 选民选举 世袭 任期制 终身制 有 无 总统 首相 总统任命 议会产生 总统 (议会)内阁 * 美国的民主共和制 美国:总统制民主共和制(1787年) 法国:议会制民主共和制(1875年) 总统制共和制:总统直接领导政府,政府不向议会负责 议会制共和制:总统领导政府,但是政府向议会负责。 美国1787年宪法 “如果人人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使统治人,就不需要对政府有外来的或内在的控制了”。 —— “美国宪法之父” 麦迪逊 《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼声称:美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷,不在于空军和海军,不在于言论自由和自由市场,在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于,“我们所继承的良好的法律与制度体系。有人说,这是一种由天才们设计,并可由蠢才们运作的体系。” 易混淆概念 联邦制: 国家结构形式(中央地方关系) 国家管理形式(政权组织形式) 共和制: 三权分立: 国家权力运行机制(权力运行方式) 三权分立 绝对的权力导致绝对的腐败 理论 英国洛克的分权思想 法国启蒙思想家孟德斯鸠“三权分立”主张 实践 美国1787年宪法成功实践 当代西方政治制度的根本原则 一、1787年美国联邦宪法制定的背景 ①经济: ②财政: ③政治: 处于内忧外患中 对外贸易被动 无力偿还巨额债务 1、1775-1783年,北美独立战争胜利 2、按1781年《邦联条例》建立邦联体制,邦联体制使年轻的美国面临窘境 为何? 怎么办? 强化中央政府的权力, 制定一部完备的宪法。 处于内忧外患中。 对外贸易被动; 无力偿还巨额债务; 邦联制 联邦制 各州有独立主权。 中央仅为协调机关,没有充分的权力; 中央集财政、外交、经济大权; 各州保持一定程度的自治地位。 形成全国性市场促进资本主义发展; 足够的权威和军队保障安全稳定政权。 二、1787年宪法 1、制定时间、地点: 2、内容: 3、特点: 4、评价: (1)国家结构体制:确立联邦制 1787年费城 (2) 政体:三权分立的民主共和制------中央政府的权力构建 3、1787年宪法特点 一、实行联邦制: 中央政府(即联邦政府)掌握政治、经济、军事、外交大权,如征税、组建军队、发行货币、对外和战等 二、国家和政权组织体现三大原则: 中央集权原则 联邦政府 国会 总统 联邦法院 参议院 众议院 内阁 其他机构 最高法院 (最高行政权) (最高立法权) (最高司法权) (1)分权原则:三权分立 ★ 总统的权力:国家元首、政府首脑、武装部队总司令 ①外交权 ②人事任免权 ③执法权、否决权 ④军事权(不含宣战权,行使紧急状态权) ⑤特赦权 …… ①立法权 ②财政监督权 ③征税权、铸造货币 ④弹劾总统权 …… ★国会的权力 ★最高法院 *最高法院大法官产生:总统任命 *最高法院大法官任期:终身任职 *权力:最高司法权; 有权解释联邦宪法在内的所有法律条款。 总统 最高法院 国会 议案否决权 以2/3以上多数再次通过 任命最高法官 宣布总统行为违宪 总统任命法官需经参议院通过 解释宪法权 三权之间是剪刀石头布的关系吗? (2)制约与平衡原则 立法权:国会分成众议院和参议院;国会立法须经总统批准,总统对立法有否决权;最高法院可以“违宪”的名义,废止已经通过的立法。 行政权:总统缔结条约须经参议院同意,总统任命官员须经参议院同意,国会对总统有弹劾权,总统连任不得超过二届; 司法权:最高法院法官由总统任命,并经参议院批准 分权制衡三大体现: ①三大权力相互制约 ②联邦政府与各州

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