人大市政学复习资料.docVIP

一、填空题（15*1） 1.我国市称呼（四级制），在法律上说分别为直辖市、副省级市、设区的市（地级市）、不设区的市（县级市）。 2.市政学的研究对象是市政主体、市政客体、市政管理规律。 3.市政学的研究方法有系统的研究方法、理论分析和实证研究相结合的方法、静态研究和动态研究相结合的方法、比较的方法。 4.影响城市进程的主要因素有整个社会的经济发展水平、社会文化条件。 5.按城市空间结构的演变划分，城市化形态分为集中型城市化和扩散型城市化。 6.离心型城市化可分为郊区城市化和逆城市化。 7.我国城市化方针是发挥大城市优势，形成区域发展的龙头；强化中等城市的功能；合理发展小城市，促进农村城市化。 8.西方城市化发展经历的阶段：古代城市阶段、中世纪城市阶段、近代城市阶段、现代城市阶段。 9.城市化的两个过程（趋势）：转移和同化。 10.我国划分特大城市、大城市、中等城市和小城市的标准是特大城市为非农业人口100万以上，大城市为非农业人口50万~100万，中等城市为20万~50万，小城市为20万以下。 11.市政体系是城市政治关系的组织实体与制度的体现。 12.政协的基本职能是政治协商、民主监督、参政议政。 13.市政过程包括决策、执行、监督三个环节。 14.市政府决策的主要形式有市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议、专题性会议、区县长会议。 15.我国市政执行过程大体包括的5个环节：市政执行的准备阶段、市政执行的具体实施、市政执行的沟通、协调与控制、政策调整、政策评估。 16.市政职能是市政主体（主要是城市政府）在城市公共管理过程中依法履行的各项职责和功能的总称。 17.我国城市最高权利机关和议决机关是市人大。 18.西方国家市政体制的主要形式有市长—议会制、议会—市长制、市议会制、市委员会制、市经理制。 19.在我国，管理城市交通的主管部门是公安局。 20.城市交通系统由运输工具、道路和服务设施等三部分组成。 21.城市环境污染的种类有大气污染、水体污染、固体废物污染、噪声污染。 二、名词解释（3*4） 1.市政：指城市的公共权力机关为了实现公共利益最大化的目标，合理利用各种公共资源，有效解决各种困难和问题，通过公共政策的制定、执行、监督、评估活动，依法管理城市公共事务、公共事业或直接从事城市经营活动的过程。 2.城市基本功能：又称城市对外功能，指主要为本市以外服务、推动城市成长的那部分功能。 3.市政主体：指进行和参与市政活动的各种组织，分为国家机关和非国家机关两类。 4.城市规划：指由城市权力机关制定，并经上级政府批准的在一定年限内关于城市性质、规模和发展目标等的部署，以及城市用地、建筑和设施等的布局的地方性法规或有法律效力的文件。 5.城市环境：指与人类在城市的生活中相互作用的，由动物、植物、微生物、水、土壤、大气、阳光等组成的自然环境和由建筑物、构筑物等组成的人工环境的复合体。 三、判断说明（2*5） 1.工业化是城市化的初始动力。 (1)题目说法错误。 (2)工业化是城市化的根本动力。工业化的根本性作用在于工业为所有经济部门或行业提供生产设备和手段，促进社会生产力的发展，并进而构成城市化的根本动力。 (3)农业发展是城市化的初始动力。农业具有其基础性，工业革命后，农业成为城市化的现实动力。农业发展推动城市化进程，为城市提供资金积累，为农村人口向城市的流动提供基本的物资生活条件，为城市发展提供劳动力以及为城市轻工业提供原料和为城市工业提供市场。 2.与西方国家不同，我国城市化发展以政为主导。 (1)题目观点正确。政府主导，是我国城市化与其他国家的最主要区别。 (2)城市的建立和发展受政府控制，政治中心、经济中心与行政中心“三位一体”。农村人口向城市的转移受政府控制，主要通过城乡“二元”体制的户籍管制制度来实现。城市化初始阶段的资金积累以政府政策为保障，主要表现为工农业产品“剪刀差”。城市化速度受政府调控，不同时期有不同的城市化发展方针。 3.市场化是城市化的直接动力。 (1)题目观点正确。 (2)市场化是城市化的作用机制，也是直接动力。无论是农业对城市化的初始推动作用，还是工业化对城市化的根本推动作用，其作用的发挥都有赖于市场化进程的不断推进。 (3)就市场化的作用来看，主要表现在：劳动力市场化使人口向城市的迁移得以实现，土地资源市场化使城市空间规模的扩大和新城镇的建设得以实现，产品市场化使城市化在更广阔地域上的展开得以实现。 4.城市交通局是城市政府交通管理的主管部门。 (1)题目观点不正确。 (2)城市公安局是城市政府交通管理的主管部门。城市交通局、建设局、农业局等，是城市交通协助管理部门。城市交通管理机构的主要职责有维护交通秩序，保障交通安全畅通，进行交通法律法规教育和执法。 四、简答题（5*5） 1.市政的