“汽车社会”对我国城市化进程的影响.docVIP

“汽车社会”对我国城市化进程的影响 ? 关键词：汽车社会　　城市化　　政府作用 ? ? 　　我国正在或即将进入“汽车社会”。汽车产业不仅成为新一轮中国经济增长的“推进器”，同时也潜移默化地改变着人们的生活形态和生活内容。从未来相当长的一个时期来看，“汽车社会”的到来对于推进我国城市化的进程，无疑将起到十分重要的作用。 ? 　　一、城市化的基本内涵、发展阶段、形成机制和政府作用 ? 　　(一)城市化的基本内涵 ? 　　城市化是工业化发展达到一定阶段后出现的必然现象。美国学者弗里德曼将城市化进程（urbanization）区分为城市化Ⅰ和城市化Ⅱ。城市化Ⅰ包括人口和非农业活动在不同规模城市环境中的地域集中过程、非城市型景观转化为城市型景观的地域推进过程，即物化了的或实体化的过程；城市化Ⅱ包括城市文化、城市生活方式和价值观在农村的地域扩散过程，即抽象的、精神上的过程（李王鸣、杨建军:“国内国际城市化发展一般规律、基本趋势及浙江城市化道路”，摘自中国城市化网（）。 ? 　　城市化的基本内涵包括三个方面内容： ? 　　一是人口由农村向城市迁移和集中，城市范围和城市人口不断增加，而农村人口则不断减少，导致城市化率（城市人口占总人口的比重）不断提高，如发达国家城市化率已经高达80%甚至更高； ? 　　二是人类非农业生产活动向城市迁移和集中，导致城市非农经济（主要是制造业和服务业）在地区经济总量中的比重明显高于农村经济； ? 　　三是城市生活方式、城市文化和城市价值观的辐射范围不断扩大，成为主导人们社会生活的主导力量。城市化水平是衡量一个国家和地区经济发展和工业化水平的重要标志。目前我国的城市化水平大约在37%左右，低于45%的世界平均水平，更低于欧美等发达国家70%以上的城市化水平。 ? 　　（二）世界城市化的主要发展阶段和特征 ? 　　美国地理学家诺瑟姆发现，世界城市人口增长的运动轨迹呈“S”形曲线，即随着世界范围的城市化进程由初期到加快发展，进而到基本成熟的不同阶段，城市人口由缓慢增长到加速增长，最后出现停滞甚至略有下降的趋势（王旭，1998）（王旭：“工业城市发展的周期及其阶段性特征”，载于王旭、黄柯可主编《城市社会的变迁》，中国社会科学出版社，1998年）。 ? 　　城市化兴起阶段（1760~1850），主要特征是人口和人类活动逐渐由农村转向城市，但增长速度较为缓慢，人类社会逐渐由农业经济时代进入到工业经济时代。18世纪中期到19世纪中期的近一百年当中，受以机器大工业为标志的产业革命的影响，城市经济迅速崛起，工厂替代了农庄，机器生产替代了手工生产，工业经济取代了农业经济，成为早期工业化国家的主导经济力量。这一时期，越来越多的人口不断被吸引到城市，越来越多的农田变成了城市土地，城市数量不断增加，城市范围和规模也越来越大。与此同时，供水、供电、公路、铁路等基础设施也加快了建设步伐，并进一步推动了城市化进程。老牌工业化国家英国最早掀起了城市化浪潮，并涌现了曼彻斯特、斯洛普、伯明翰等一批大城市。据统计，1750年英国居住在5000人以上城市中的人口占全国人口比例仅为16%，而100年后的1851年，英国城市人口已经达到51%，首次超过了农村人口（王章辉、孙娴主编，2000）（王章辉、孙娴主编:《工业社会的勃兴》，人民出版社，1995年）。 ? 　　城市化加速发展，主要发达国家基本完成城市化阶段（1851~1970），主要特征是人口和人类活动加速向城市转移，城市人口已经在总人口中占据绝对地位，城市化率稳定在较高水平上，并开始出现城市功能的扩散倾向。18世纪中期以后，英国城市化步伐进一步加快，到1881年，城市人口已经是农村人口的2倍（同4页注）。法国、德国和美国等后起工业化国家也陆续步入城市化发展轨道，并以更快的速度发展。在此过程中，交通基础设施建设和工业化为城市人口迅速增加提供了强劲动力。以德国为例，19世纪初期只有5座人口超过6万人的城市。19世纪后期，工业化在德国迅速推进，鲁尔地区、法兰克福和德累斯顿等城市迅速崛起。到1900年，城市人口在总人口中的比重已经达到54%，到20世纪60年代，德国城市化水平直追英国，达到70~80%（同上）。美国城市化加速发展时期也是在19世纪中期开始。随着交通运输革命的完成、运河和铁路的修建、农业生产的现代化以及大量外来移民加入到城市化浪潮当中，全美城市化进程不断加速，城市人口占总人口的比例由1840年的10.6%，增加到1860年的19.8%、1880年的28.14%、1900年的39.7%和1950年的64%。城市数量也由1850年的236个增加到1870年的663个，1890年的1348个和1910年的2262个。10万人口以上的城市数量也由1860年的9座增加到1910年的50座。到20世纪中叶，