关于在全市教育系统开展第四个五年 - 长春市教育局.docVIP

关于在全市教育系统开展第四个 五年法制宣传教育的规划 为贯彻落实党中央依法治国基本方略和我市依法治市战略部署，全面推进我市教育系统依法治教工作的广泛深入进行，根据《中共长春市委、长春市人民政府关于批转〈长春市依法治市领导小组办公室关于全市第四个五年普法和第三个五年依法治市工作规划〉的通知》和《省教育厅关于在全省教育系统开展法制宣传教育的第四个五年规划》，结合我市教育工作的实际，制定本规划。 一、指导思想和工作目标 以邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，结合我市教育改革与发展的实际，在各级教育行政机关和各级各类学校开展法制宣传教育，提高全市教育系统干部、教师、学生的法律素质，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持依法治教与以德治教相结合，全面推进我市教育系统法制建设，保障和促进教育深化改革与稳步发展。 在全市教育系统开展法制宣传教育，增强广大干部、教师、学生的法制观念，提高法律知识水平，努力实现由提高法律意识向提高法律素质的转变，实现教育管理和学校办学主要运用行政手段向主要依靠法律手段的转变，使各级各类学校在校学生的法律知识水平和守法意识明显提高。 二、基本任务和工作要求 基本任务 (一)学习宣传宪法和国家基本法律，学习宣传与教育密切相关的法律法规，提高教育系统干部、教师、学生的法律素质。 (二)学习宣传社会发展迫切要求普及的各项法律法规，为改革、发展、稳定创造良好的法律环境。 (三)以法制宣传教育为基础，以依法行政为重点，以法制化管理为目标，完善地方教育立法、加大教育执法与监督的力度，加强教育行政部门的法制工作机构、队伍建设，建立和完善教育执法与监督的程序性制度和实体性制度，将教育的改革与发展全面纳入法制轨道。 (四)要把法制教育和思想道德教育紧密结合起来，把依法治教和以德治教紧密结合起来，加强法制教育师资培训与提高工作，保证教学任务的完成。 工作要求 (一)教育行政部门领导干部要带头学法、用法，继续深入学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等各项教育法律、法规，提高依法行政水平，积极参加有关部门组织的各类培训。 (二)教育行政机关工作人员，应结合教育行政管理的实际，学习与教育有关的法律、法规，树立依法行使教育行政管理权和维护公民受教育权的观念，做到熟悉并自觉执行《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》及《教育行政处罚暂行实施办法》等规范行政管理行为的法律、法规及与管理业务有关的教育法律，努力实现教育行政机关从主要依靠行政手段管理向主要运用法律手段管理的转变。 (三)各校校级领导干部要认真学习《宪法》、《教育法》等相关法律，掌握基本法律知识及教育专业法律、法规，增强法制观念，建立学校章程，做到依法管理学校。教育行政部门应把法制教育作为校长任职培训的考核内容。各中小学校要进一步完善聘请法制副校长制度，按照市教委《关于加强我市教育系统法制建设工作的意见》（长教[2001]117号文件）中提出的各项要求，加强法制副校长和辅导员队伍建设。法制副校长和法制教育专职辅导员每学期对教职工和学生至少进行两次法制辅导讲座。 (四)教师要努力提高自身的法律素质，加强学习与教育相关的法律、法规知识，增强依法维护自身权益和民主参与、民主监督的意识；教师要自觉遵纪守法，积极参加有关的法律知识培训，教书育人，成为学生的榜样。 (五)对学生的法制教育要与理想、道德、世界观和人生观教育紧密结合，针对学生不同年龄特点和接受能力认真搞好课堂教育和辅导讲座。按要求，小学三、四年级，初、高中一年级都要有计划地开展法制课教学和专题讲座。各校应注重学生法律素质的养成和提高工作。小学法制教育主要是法制观念的启蒙教育，使小学生初步了解一些与日常学习和社会生活密切相关的法律常识，逐步培养学生遵纪守法的观念和依法自我保护的意识。中学生法制教育主要对学生进行社会主义民主与法制观念的教育，帮助学生树立宪法观念和公民应依法享有的权力和履行义务的观念，树立一定的社会责任感，学会依法保护自己。 三、组织领导与保障措施 “四五”普法是又一次深入的全民法制教育活动，对推动国家的经济发展和社会长治久安、对我国的社会主义民主与法制建设意义重大。教育系统各级领导对普法工作要高度重视，加强领导、认真组织、做好规划、抓好落实。教育系统广大干部、教师、学生要积极参与，从我做起，使我市教育系统的“四五”普法深入、扎实，取得实效。 各县（市）、区教育行政部门要积极配合当地政府，结合本地教育系统的实际，采取切实措施，做好“四五”普法工作的组织与指导，防止形式主义，要积极开展法制培训，及时总结并大力宣传本地教育系统开展法制宣传教育、推行依法行政和依法治教的经验和先进典型，推动“四五”普法工作的深入开展。 各级各类学校要结合学生特点，通过课堂教学、课外教育活动、社会实践以及举办法制讲座、法律