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烟草商业企业基层财务管理对策探究摘要：烟草行业实行的是统一领导、专卖专营和垂直管理的管理体制，社会价值的最大化是烟草行业财务管理的目标。在我国加入世贸组织以后，国外卷烟的涌入使国内烟草市场的竞争更加激烈，我国烟草企业现行的财务管理体制还存在一定的问题和缺陷。本文对烟草商业企业基层财务管理的内容进行了阐述，并在分析财务管理存在问题的基础上提出财务管理的对策。 关键词：烟草商业 财务管理 基层 预算 新时期，国内和国际的经济发展正处在变革阶段，国内的烟草商业企业也加大了对卷烟营销模式、配送模式和专卖管理等方面的改革，这些改革都对烟草商业企业的财务管理提出了新要求。财务人员要全面掌握财务管理的基本理论，不断的更新原有的工作方法，加强成本的控制和财务的监督，确保烟草行业财务管理工作的健康稳定发展，推动烟草商业企业财务管理的水平。 一、基层财务管理的内容 财务战略的制定。企业要想在行业内获得长期的生存和发展，就要制定自身的财务战略，烟草商业企业也不例外。烟草商业企业要对烟草行业的国内外因素进行充分的估计，在此基础上制定本企业的财务战略，以此作为企业财务活动的原则和总规划。财务战略一般影响着企业财务活动的发展方向，有效发挥财务预算、决策、控制和分析的职能，帮助企业实现内外资源的动态平衡发展。 资金的合理筹集。资金是企业运行和发展的动力，资金不足会影响企业的正常运转，甚至面临财务危机。烟草企业基层财务管理的首要任务就是合理做好资金预算，合理申请资金，保证资金的合理使用和合理供应以及安全，确保企业的有效运转。同时要对存货的规模进行控制，改善资产结构，实现资源的优化配置。 成本的控制。烟草行业财务管理的另外一项内容就是成本耗费的控制，财务管理人员应建立成本的控制系统，实行成本定额的管理，对资金运行的全过程进行控制。一般企业的资金消耗越少，企业的管理水平越高，同等条件下企业所获得的利润就越多，企业的服务和产品就会更有竞争的优势。烟草行业也应该加强内部的管理，改进流程并革新技术，减少资源和资产的浪费。此外，收益的分配也是基层财务管理的内容，实现国家、企业和员工收益的正确分配。 财务监督。财务监督是对企业内部生产经营活动合法性与合理性的财务管理，有效的财务监督可以保证企业财务目标和发展战略的实现，对于财务控制的实施、财务管理的改进以及经济效益的提高都提供了保障。其中财务控制是按照一定的方法和程序对企业的财务活动进行调节和控制，确保财务运算的落实。 二、烟草商业企业基层财务管理存在的问题 企业业绩的评价体系不合理。长期以来，我国烟草行业对于领导政绩考核的依据就是目标责任书，在考核结果的基础上实行政策的兑现。企业业绩考核一般以会计报表和业务报表提供的信息为参考，但是考核时对于报表的准确度和真伪的考核比较少，考核的重点集中在烟草销量、利润和毛利等财务性的指标上，缺少其他非财务的评价指标。这样的业绩评价体系导致违规交易和信息失真等问题出现，预算经常会与市场以及实际的经营活动脱节，财务的预算管理只能流于形式。此外，由于相应考评制度的缺乏，相关会计人员很难对预算与实际消耗之间的差异原因进行分析，财务的预算也失去了权威性和严肃性。 监督机制不健全。监督机制是每个企业财务管理制度必不可少的组成部分，烟草企业对于会计信息的监督可以分为外部监督和内部监督。从烟草行业自身的体系出发不难看见，行业内部的审计监督非常软弱，基层烟草企业的审计机构和财务是合并设立的，审计人员审核自己所做的业务，往往不能发现企业内部违法的财务活动，即使发现了也会采取视而不见的态度。此外，烟草企业外部财政、税务、审计部门的监督也会从自身的利益出发，忽略对企业会计信息准确度和真实性的监督。 财务人员管理的问题。烟草商业企业基层财务体制不健全，仅两烟产区设立了财务科，纯卷烟销区财务人员合并到综合办公室，由于财务人员在个人成长晋升方面不占优势，造成人员大量流失，加上会计职称一直未得到聘任，影响了财务人员进行继续教育、提高自身学历和 职称层次的积极性；甚至部分基层财务人员未经过系统的专业学习、缺乏专业知识以及相关业务操作技能，对于复杂的行业业务很难进行专业处理，在严格执法和坚持原则方面也缺乏坚实的理论基础。 全员全面预算理念的缺乏。良好的预算管理可以帮助企业制定成本效益机制，制定完善的资金运行机制，帮助财会人员制定各种应急的措施。但是烟草企业垂直管理的模式使很多企业将预算视为上级下达的一般性指标，完成与否奖惩制度不严，有些区县公司的费用严重超支，也仅是在考核时扣两分，预算管理缺乏严肃性，预算管理的作用也被忽视，很多企业对预算只是消极应对的态度。这就导致了烟草企业的财务管理水平仍然难以提升，预算管理难以发挥应有的成效，企业价值和核心竞争力难以形成。 三、烟草