广州市白云区城市管理局2016年度行政审批.docVIP

广州市白云区城市管理局2016年度行政审批 和政务服务效能自评情况报告 根据《白云区政府政务管理办公室关于公开2016年度行政审批和政务服务效能自评情况的通知》的要求，现将我局行政审批和政务服务效能情况报送如下： 一、基本情况 我局2016年行政许可共有12项，包括有燃气经营许可；占用、挖掘、移动、改建城市市政设施的审批（区管设施）；在桥梁、隧道安全保护区域内从事疏浚、挖掘、打桩等作业，敷设管线等审批（分级管理）；占用、挖掘城市道路审批（城市道路主干道的人行道和跨区的人行道占用、挖掘审批除外）；临时户外广告设置审批；广州市建筑废弃物处置证（排放）；广州市建筑废弃物处置证（消纳）；公共绿地、河涌附属绿地、绿化工程（5000平方米以下）初步设计审批；砍伐、迁移、修剪城市树木的审批；因城乡建设或者城乡基础设施维护需要临时占用绿地审批；城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务行政许可；路政许可审批。 二、行政审批事项改革及实施情况 （一） 调整完善权责清单。根据《广州市白云区机构编制委员会办公室关于开展调整完善市政府部门权责清单工作的通知》的部署要求，我局认真开展调整完善权责清单工作。以法律法规为依据，梳理承接市级下放的所有行政审批事项，增减相关行政职权事项，对应调整事项名称、实施依据等要素，形成部门权责清单，为全面推进依法行政夯实基础。 （二）依法实施情况。2016年我局共收到行政许可申请216宗，其中受理215宗，不受理1宗，因不属于区级审批范畴已递交市政务中心；行政许可办结215宗，其中审批同意213宗、审批不同意2宗，均因不符合办理条件，审批不通过。 2016年度行政审批事项全部在法定办事时限办结，均未出现超时限红牌警告情况，群众满意率100%，未出现有效投诉。 （三）推行标准化情况。2016年我局编制印发《白云区城市管理局审批业务手册》、《临时户外广告办事指南》、《城市建筑垃圾处置（消纳）核准办事指南》、《城市建筑垃圾处置(排放)核准办事指南情况》等各项资料共60000份，投放于区政务中心和街道办事处取阅栏，方便群众和企业进行申请。办事指南中规范行政许可事项名称、实施依据、申请条件、申请材料、办理时限、受理范围等要素，让申请人员一目了然，清晰明确整个办事流程，使便民服务达到优质、高效。 三、优化服务 对照现行有效法律、行政法规、国务院的决定和命令、地方性法规、国务院部门规章和省政府规章，坚持“能简则简”原则，按照便民利民的要求，对审批事项的原有办理流程进行精细化梳理，绘制流程图。政务中心窗口根据授权严格按照规范做到进入中心事项百分之百进网运行。行政许可的审批严格按照要求规范进行，并统一制订档案。档案中体现了行政审批运行过程（受理—承办—审核—发证）、办理过程的要件材料、操作流程、审批环节，实现系统全覆盖。 四、推进机制建立情况 （一）公开公示情况。2016年我局按照《广州市白云区行政许可和行政处罚等信用信息公示工作方案》要求，坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则，除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私及其他依法不予公开外，在我区网上办事大厅中公开公示《区城市管理局行政审批事项办事指南》，其中包括各事项的实施主体，依据流程，办理条件及办事时限、收费标准，申请书、表格格式范本，咨询投诉方式等信息。我局批准的审批事项经信息公开必威体育官网网址审查后，自行政决定之日起7个工作日内在白云区城管局的网站向社会公开，做到公开信息规范、完整、清晰、准确。 （二）监督管理情况。一是强化内部监督。为保证工作的严密性，我局采用业务科与审批科共同审批制度，同时在审批科内部分工上实行AB角工作制度，双轨制度促使工作相互监督，对审批事项进行严格把关，保证权力在法律法规的框架内运行。二是强化社会监督。通过设立举报箱、公开投诉电话、走访服务对象、召开座谈会、发放征求意见卡等形式，对服务窗口和工作人员进行评议，切实加强群众监督。 五、创新方式情况 （一）推进数据共享和业务协同模式，建立审批监管分离运行机制。利用本局局域网内监控指挥平台，将审批项目申请条件、审批法律依据、审批流程、办理时限、审批事项汇总报表等数据上传，局各业务科室可查阅每个已完成的审批项目资料并对接后续监督管理，完善我局行政审批的内部流转、业务协同机制，确保审批与监管相分离的运行机制落实到位。 （二）关爱特殊人群，开设“绿色通道”。我局在区政务服务中心于16年正式开设并运行行政服务“绿色通道”， 70岁以上老年人，残疾人、孕妇等身体不便的特殊人员，无需排队等待，即可享受优先服务。“绿色通道”整合了导询、志愿服务、评价反馈等服务功能，专人全程为特殊人员服务，在提升行政服务效率基础上，更加注重服务公平和均等化的体现。 六、下一步工作措施 （一）简化行政审批流程，提升政务服务能力。我局按照《广州市白