中小学安全管理现状调查.docVIP

中小学安全管理现状调查结论一#8195;绝大多数学生认为学校是一个安全的场所 结论二#8195;上下学路上、课间休息时、上下楼梯时和节假日最易发生安全事故;上下学路上最担心的安全问题是交通安全和社会治安问题 结论三#8195;学生违反交通规则、打架斗殴、拥挤打闹、私自游泳最易引发安全事故 结论四#8195;学生最担心的校内安全问题是同学间的敲诈勒索和打架欺负现象 结论五#8195;学校安全管理机构已较为完善,但仍有近半学校安全管理政策落实不到位 结论六#8195;三分之一以上学校安全设施和提示不完备,西部学校和农村学校的安全设施存在较大隐患 结论七#8195;近八成学校制定了比较完备的应急预案;中西部地区尚有学校从未组织过安全演练活动 结论八#8195;逾五成学校由当地政府购买了学生意外伤害校方责任险 一、目的与方法 为了加强和改进中小学安全工作,在教育部基础教育一司直接领导和联合国儿童基金会的资助下,在2005年安全现状调研的基础上,我们于2009年11月再次对中小学的安全管理现状进行了全面的调查。 本次调研主要采用问卷调查法和访谈法。问卷自编,分别从安全事故发生现状、学校安全管理机构、安全设施设备配置、重点时段和人群的安全管理、应急与突发事件处理、保险等几个方面设计了教师问卷和学生问卷,以期从教师和学生的认知角度来探究校园安全管理现状。 本次调查抽样的样本考虑到了地域差别、城乡差别和学段差别。共回收有效学生问卷5164份,有效回收率为95.6%。共回收有效教师问卷4804份,有效回收率为96.1%。 二、结果与分析 (一)学校发生安全事故现状 1.绝大多数学生认为学校是一个安全的场所 55.8%的被调查学生认为每天在学校生活和学习感觉“很安全”,33.2%的学生认为“安全”,仅有1.4%的学生认为“不安全”。 2.“上下学路上”、“课间休息”、“上下楼梯时”和“节假日”最易发生安全事故 调查结果显示,教师反映学生最容易发生意外伤害的三个主要时段分别是“上下学时”(41.2%)、“课间”(24.6%)和“节假日”(21.1%)(见图1)。学生认为最易发生安全事故的三个主要环节依次是”上下学路上”(67.6%)、“上下楼梯”(39.3%)以及“课间休息”(33.7%)(见图2)。调查结果不存在地区、城乡的差异。 3.学生最担心同学间的敲诈勒索和打架欺负现象 调查结果表明,校园内最让学生担心的三个安全问题依次是:“同学间存在敲诈勒索、打架欺负现象”(57.3%)、“学校有些场所(如厕所、楼梯等)存在安全隐患”(40.9%)和“学校的设施设备(如体育设施破损、缺少消防设备等)存在安全隐患”(28.1%)(见表1)。这与对教师的调查结果高度一致(见表2)。 4.学生上下学路上最担心交通安全和社会治安问题 73.6%的学生在上下学路上最担心的安全问题是“发生交通事故”。学生第二担心的是“被抢或被索要钱物”,占40.3%(见表3)。“被狗或其他动物追咬”是西部地区(52.2%)和农村学校(42.2%)的学生担心较多的安全问题。 5.教师认为“学生自我保护能力差”是学校发生安全事故的首要原因 调查结果显示,教师认为学校发生安全事故的四个主要原因依次是“学生自我保护能力差”(58.7%)、“学校周边环境存在不安全因素”(42.5%)、“学生对安全教育问题不重视(27.2%)”和“家长对安全教育问题不重视(27.2%)”。县镇学校教师认为“安全教育内容脱离生活实际”,县镇和农村学校教师认为“校领导对安全管理和教育问题不重视”也是学校发生安全事故的重要原因(见表4)。 6.教师认为学生“违反交通规则”、“打架斗殴”、“拥挤打闹”、“私自游泳”最易引发安全事故 教师问卷调查表明,由学生自己导致发生安全事故的四大行为依次为“违反交通规则”(45%)、“打架斗殴”(37%)、“拥挤打闹”(34.8%)和“私自游泳”31.5%(见表5)。教师对安全事故发生原因的看法存在地区之间、城乡之间和学段之间的差异。东部地区学校、农村学校和小学教师反映学生“购买无照商贩的食品”,中部地区学校、县镇学校和高中学校教师反映学生“去网吧”,以及初中和高中学校教师反映学生“与校外无业人员交往”等行为也容易引发安全事故。 (二)学校安全管理现状 1.仍有近一半的学校安全管理政策落实不到位 52.3%的教师反映学校在收到上级发送和传达的关于安全问题的文件后,分管校长会详细解读并贯彻落实。但是也有接近一半的教师认为学校对安全管理政策的落实不到位,仅仅只是在大会宣读或批示给相关人员即了事(见表6)。 2.学校