知识经济与教育转型.PDFVIP

知識經濟與教育轉型 51 知識經濟與教育轉型 湯志民 壹﹑前言 20 世紀的㆟曾有許多代稱，如新㆟類﹑新新㆟類﹑新新新㆟類﹑ｘ 世代﹑ｙ世代﹑ｅ世代……；邁入 21 世紀，有㆟稱這個時代為新世紀﹑ ｅ時代，或知識經濟時代。在經濟史㆖，農業革命﹑工業革命﹑資訊革命 分別被稱為第㆒波﹑第㆓波和第㆔波革命。在第㆔波革命㆗，知識的進步 扮演著主要的角色，腦力取代肌肉力量，而成為主要的生產因素。教育是 知識經濟的基礎，教育如何因應知識經濟時代的特質而轉型，值得我們關 切。 貳﹑知識經濟 知識經濟時代或稱為高科技時代，可以從目前流行的網際網路﹑電子 商務﹑各種高科技產品之觀察而獲得㆒些印象。1996 年，經濟合作和發 展 組 織 (OECD) 提 出 了 「 知 識 經 濟 報 告 」 (Knowledge-Based Economy Report)，受到各國的重視，從此知識經濟的內涵與影響，成為各國政府﹑ 業界與學界關注的重要課題(王弓，民 89)。 知識經濟泛指以「知識」為「基礎」的「新經濟」運作模式。「知識」 需要獲取﹑累積﹑擴散﹑激盪﹑應用﹑修正；「新經濟」是指跨越傳統的 思維及運作，以創新﹑科技﹑資訊﹑全球化﹑競爭力……為其成長的動力， 而這些因素的運作必須依賴「知識」的累積﹑應用及轉化(高希均，民 89)。 OECD 將知識經濟定義為：以知識資源的擁有﹑配置﹑產生和使用， 為最重要生產因素的經濟形態(朱雲鵬和吳進泰，民 89)。根據 OECD 的定 義，知識密集製造業包括：航太﹑電腦與辦公室自動化設備﹑製藥﹑通訊 與半導體﹑科學儀器﹑汽車﹑電機﹑化學製品﹑其他運輸工具﹑機械等十 項產業。知識密集製造業包括：運輸倉儲通信﹑金融保險不動產﹑工商服 務﹑社會及個㆟服務等㆕項產業。臺灣 1996 年知識密集產業占國內生產 52 現代教育論壇（七） 毛額之比例為 40.6﹪( 其㆗知識密集製造業的成長又大於知識密集服務 業)，高於南韓的 40﹪，惟低於 OECD 國家的平均值 50.9﹪(王弓，民 89)， 其㆗前 5 名依次為德國 58.6﹪，美國 55.3﹪，日本 53.0﹪，英國 51.5 ﹪，加拿大 51.0﹪(孫克難，民 89)。臺灣在知識發展的目標可訂為：普 遍提升國民對於資訊通信科技之應用，以促進對知識之取得﹑運用﹑創新 的良性循環，甚至超越先進國家知識經濟廣度與深度之水準(王弓，民 89)。 20 世紀末發生於美國的知識經濟又叫新經濟，它為美國甚至是全世 界締造了㆒個新的經濟奇蹟。所謂奇蹟，就是指它的現象顛覆了傳統，創 造了典範，這主要表現在㆔方面：(1)打破了景氣繁榮的持久紀錄；(2) 對像美國㆒般的成熟市場經濟而言，創造了令㆟驚訝的快速成長表現；(3) 挑戰了傳統經濟理論㆗的「菲利普曲線」現象，也就是指當經濟成長率持 續強勁，失業率不斷降低的同時，㆒般物價水準仍可保持穩定。這樣的新 經濟現象之所以產生，建立在㆕個重要的基礎㆖：(1)知識，(2)全球化， (3)網路經濟，(4)創業版(石齊平，民 89)。也由於資訊科技不斷進步且 被廣泛使用，使得經濟社會資訊化﹑電子化和數位化。知識創造財富﹑知 識創造奇蹟﹑知識創造未來。 知識經濟的本質是以知識﹑科技﹑創新和資訊等因素為核心，對教育 的轉型有何啟示﹖ 參﹑教育轉型 教育是帶動社會進步的動力，身處知識經濟時代，教育如何轉型，以 因應多元急遽變遷社會的發展，是㆒值得關切的課題，世界各國教育改革 風起雲湧，希望其所培養的㆟才能適存於未來的世界，臺灣在教育的轉型 ㆖也跟㆖此㆒風潮，奮勇邁進，茲要述教育轉型犖犖大者，以供知識經濟 時代教育發展之參考： 一、教育領導的轉型：領導是學校教育與發展的關鍵，隨著時代的進展， 傳統領導所強調的「職位權力」(p osition power)(包括法職權﹑ 獎賞權和強制權，將被以知識﹑資訊的「知識權力」(knowledge power)所取代；知識權力，包括：專家權﹑資訊權﹑參照權(張光 正和呂