第4单元-whx党委书记、副馆长詹福瑞同志 - 中国国家图书馆.pdfVIP

工作总结 2004 年，我馆在文化部党组的正确领导下，以 “三个代表”重要思想为指导，深入学 习党的十六大和十六届三中、四中全会精神，落实科学发展观，确立了“人才兴馆、科技 强馆、服务立馆”三大发展战略，稳步推进文化体制改革试点工作、“国家图书馆二期工程 暨国家数字图书馆工程”(以下简称二期工程)建设、队伍建设、基础业务建设等重点工作， 全年工作思路清晰，措施得力，赢得了事业发展的主动。 一、加强领导班子自身建设，带动整体工作的发展。 2004年，馆党委十分重视班子自身建设，主要从以下几方面入手，带动整体工作的发 展。 第一，坚持中心组学习制度。一年来，馆党委坚持中心组理论学习制度，并把它作为 班子建设的重要内容，以此为抓手，加强班子建设。为了提高学习效果，学习做了三点改 进：一是将计划性学习内容与时政内容相结合。根据班子的实际情况，把民主集中制教育 作为中心组学习的主要内容。围绕这一主题，集中学习了民主集中制的相关文件规定和党 的领导人关于民主集中制的论述，还邀请了中央党校的专家作辅导报告。同时，按照文化 部党组的安排，学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》和 十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的决定。除了理论学习之外，还增加了图书馆 业务学习。二是改进学风，强调理论联系实际。围绕学习内容，着重就我馆的发展、科学 民主决策、班子民主集中制建设等专题进行讨论。通过学习，班子成员不仅思想理论水平、 政策水平和政治素质有了一定提高，也对我馆发展中的一些问题有了较深的认识。三是建 立学习考勤制度。 第二，加强作风建设。主要是思想作风、工作作风的建设。思想作风的建设在党的建 设中起着决定性的作用。一个单位的领导班子，只有培养和树立良好的思想作风，才能扎 实开展工作，不断开创新局面。一年来，我们在班子内部不断强调解放思想，着眼于工作 的创新。同时，在工作中，尊重客观实际和客观规律，求真务实，不搞花架子，从实际出 发制定工作计划，确定工作方案和措施。我馆的改革工作在启动之初，由于对政策缺乏理 解或有不同看法，部分干部和职工还有一些顾虑，但是我们根据形势的发展和图书馆发展 的实际需要，按照中央改革的部署，按时启动了文化体制改革试点工作。在改革中，我们 不等政策，不等成功的经验，大胆摸索，大胆实践，又充分考虑和尊重我馆的客观实际， 研究出台了既有前瞻性同时又反映了我馆现状的方针政策，从而保证了改革平稳、顺利的 进行，闯出了一条公益性事业单位改革发展的新路子。 工作作风重在强调民主决策。党的十六大提出“党内民主是党的生命”这一重要论断， 把民主视若党的生命线。馆领导班子在讨论问题、制定政策等方面十分注意发扬民主作风、 营造民主气氛、养成民主习惯。班子主要领导不搞一言堂和家长制，班子其他成员能够畅 所欲言，抒发己见，跳出主管部门的局部，从全局的角度来思考问题，形成了良好的研究 1 问题、讨论问题的风气。而在某一政策出台或决定前，班子还采用开座谈会、调研等形式， 听取各方面意见。 2004年是我馆改革发展的重要时期，领导班子的决策能力直接关系到我馆的发展，也 是检验班子工作能力高低的标准。因此，馆党委把提高班子的决策能力作为班子建设的重 要内容，改变班子过去议而不决、缺少决断能力的状况，不断认真研究改革和发展中遇到 的新情况、新问题以及解决办法，敢于决断，讲求效率，在实践中不断提高科学管理、驾 驭全局的能力，如期完成了2004年年初制定的重点工作，带动了整体工作的发展。 二、立足于公益性事业单位的未来发展，初步完成文化体制改革试点工作。 按照中央对公益性文化事业单位改革的要求，2004年，我馆陆续完成了国家图书馆劳 动人事制度改革方案、岗位管理条例、分配制度改革方案、后勤改革方案、企业改革方案 等一系列配套方案并分步实施，已初见成效。 一是深化劳动人事制度改革，建立科学的岗位管理体系。我馆的人事制度改革，投入 的精力最大，震动也最大，到现在仍存在不同认识。这是因为我们从来没进行过岗位设置 和管理，从来没有进行过全员竞聘，一切都在摸索和适应中。去年，我们通过岗位管理， 初步确定了岗位名目，划分了岗位类别和级次，设定了固定岗位职数，并在确定岗位的基 础上，建立了按照管理权限分级聘用的制度。我馆究竟需要多少岗位，需要设置什么样的 岗位，岗位的内涵是什么，经过这次改